Эволюция антимонопольного регулирования цифровых платформ (А.А. Арутюнян, А.Д. Бербенева, сетевое издание "Цифровое право (Digital Law Journal)", N 3 (том 3), июль-сентябрь 2022 г.)

Арутюнян А.А., Бербенева А.Д. Эволюция антимонопольного регулирования цифровых платформ

А.А. Арутюнян - кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова; адвокат, советник антимонопольной практики Адвокатского Бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", Москва, Россия

А.Д. Бербенева - магистр права, младший юрист антимонопольной практики Адвокатского Бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", Москва, Россия

Статья посвящена комплексному анализу развития подходов к антимонопольному регулированию экономической деятельности участников цифровых рынков, так называемых "цифровых платформ". Бизнес-практики цифровых платформ и их соответствие требованиям антимонопольного законодательства к настоящему моменту довольно широко исследованы и регуляторами различных стран, и экспертным сообществом. Однако еще несколько лет назад такой степени погружения в эти вопросы не было ни в науке, ни в практике. Сегодня, когда опыт регулирования цифровых рынков уже накоплен в достаточной степени, в различных правопорядках стали появляться нормативные акты, регламентирующие подходы к оценке рыночного положения цифровых платформ, а также допустимых и недопустимых практик, стали формироваться механизмы контроля, специфичные для цифровых рынков и направленные на предотвращение антимонопольных нарушений. В то же время скорость развития цифровых технологий слишком велика. Это неизбежно будет ставить новые задачи перед регуляторами и наукой: будут появляться новые цифровые услуги, новые бизнес-модели и новые варианты расширения рынков, например посредством развития экосистемных продуктов. В работе представлен анализ основных этапов развития антимонопольного регулирования цифровых рынков: с момента первых дел о нарушении антимонопольного законодательства IT-компаниями до разработки специальных механизмов регулирования и контроля цифровых платформ, а также дана оценка потенциальному развитию самих цифровых рынков и их антимонопольного регулирования как в России, так и за рубежом. Работа содержит обзор нормативных актов и иных регуляторных инициатив в области цифровых рынков в различных регионах мира, а также отсылки к ключевым антимонопольным делам в отношении цифровых компаний, которые повлияли на формирование регуляторных подходов.

Ключевые слова: цифровые рынки, цифровые платформы, антимонопольное регулирование, экосистемы

Arutyunyan A.A., Berbeneva A.D. The evolution of antimonopoly regulation of digital platforms

A.A. Arutyunyan - Ph.D. in Law, Associate Professor, Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University, Attorney, Counsel, Competition Law Practice, Egorov Puginsky Afanasiev & Partners, Moscow, Russia

A.D. Berbeneva - LL.M., Junior Associate, Competition Law Practice, Egorov Puginsky Afanasiev & Partners, Moscow, Russia

This paper provides comprehensive analysis of the evolution of approaches to antimonopoly regulation of digital market participants, the so-called "digital platforms". So far business practices of digital platforms and their compliance with the antitrust rules have been widely studied by both the watchdogs of various countries and the expert community. However, a few years ago the research into these issues was not that thorough neither in science nor in practice Today, with suffcient experience on regulation of digital markets, legal acts are being drawn up in various jurisdictions that cover approaches to assessing the market position of digital platforms, as well as acceptable and unacceptable practices. Besides, specifc control mechanisms are being designed to deter antitrust violations in digital markets. At the same time, digital technologies are evolving too fast. This will inevitably pose new challenges to regulators and science. New digital services, business models and options for expanding markets, for example, by developing ecosystem products, will appear. The paper presents analysis of the main stages in the development of antimonopoly regulation of digital markets: from the frst antitrust cases against IT-companies to creation of special regulatory and control mechanisms of digital platforms. Furthermore, potential development of digital markets and their antitrust regulation both in Russia and abroad is considered. The paper offers review of legal acts and regulatory initiatives in the area of digital markets in different regions worldwide and refers to the key antitrust cases that have affected the regulatory approaches.

Keywords: digital markets, digital platforms, antimonopoly regulation, ecosystems