Конвергенция права и этики в противодействии коррупции: сравнительное исследование (А.М. Цирин, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 5, сентябрь-октябрь 2022 г.)

Цирин А.М. Конвергенция права и этики в противодействии коррупции: сравнительное исследование

А.М. Цирин - ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, секретарь Бюро Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции, кандидат юридических наук

В статье освещена проблематика конвергенции права и этики в противодействии коррупции. Дан анализ религиозных и этико-философских воззрений на этическое поведение лиц, наделенных властью. Сделан вывод относительно производности позитивных правил этического поведения должностных лиц от концептов, сформулированных в религиозных и этико-философских учениях. Данные учения повлияли на правовое регулирование в разных странах, а также способствовали восприятию этических норм законодательством многих государств. Приведены примеры такого влияния в странах с различными правовыми системами (Великобритания, Франция, Германия, Китай и США).

Анализируется опыт Российской Федерации по отражению этических правил поведения в законодательстве о государственной службе, а также в Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих. Детально проанализированы положения этических кодексов, действующих в корпоративном секторе российской экономики. Наряду с позитивными практиками регламентации этических правил поведения в кодексах этики ряда компаний отмечаются недостатки, включая положения, противоречащие нормам действующего законодательства. Для устранения выявленных недостатков формулируются предложения и рекомендации, направленные на разработку типового кодекса этики и должностного поведения для работников организаций.

Предлагается систематически проводить образовательные и иные мероприятия, направленные на популяризацию антикоррупционной этики в публичном и частном секторах, и в этих целях разработать и реализовать образовательную программу "Антикоррупционная этика" для различных категорий лиц.

Ключевые слова: право, этика, конвергенция, противодействие коррупции, деонтология

Tsirin A.M. Convergence of Law and Ethics in Combating Corruption: Comparative Investigation

A.M. Tsirin - Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

The article is devoted to the issues of convergence of law and ethics in combating corruption. It contains an analysis of religious and ethical and philosophical views on the ethical behavior of persons exposed by the authorities. At the same time, a conclusion is made regarding the production of positive rules of ethical behavior of officials from concepts formulated in religious and ethical-philosophical teachings. These teachings influence the legal regulation in different countries, and also contribute to the perception of ethical norms by the legislation of many countries. The author gives examples of such influence in countries with different legal systems (Great Britain, France, Germany, China and the USA).

The article also analyzes the experience of the Russian Federation in reflecting ethical rules of conduct in the legislation on public service, as well as in the Model Code of ethics and official behavior of state and municipal employees.

A distinctive feature of the scientific article is a detailed analysis of the provisions of ethical codes in force in the corporate sector of the Russian economy. At the same time, along with positive practices for regulating ethical rules of conduct, the ethics codes of a number of companies also note shortcomings, including provisions that contradict the norms of current legislation. To eliminate the identified shortcomings, proposals and recommendations are formulated aimed at developing a standard code of ethics and official behavior for employees of organizations.

In addition, it is proposed to systematically conduct educational and other events aimed at promoting anti-corruption ethics in the public and private sectors. To do this, it is proposed to develop and implement the educational program "Anti-corruption ethics" for various categories of persons.

Keywords: law, ethics, convergence, anti-corruption, deontology