К вопросу о соотношении функций прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства (С.В. Бабенко, журнал "Вестник Сибирского юридического института МВД России", N 3, июль-сентябрь 2021 г.)

Бабенко С.В. К вопросу о соотношении функций прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства

С.В. Бабенко - доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Ростовского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Ростов-на-Дону), кандидат юридических наук

В статье рассматриваются отдельные аспекты соотношения функций прокурора на досудебной стадии уголовного процесса, в частности анализируются точки зрения различных авторов по вопрос о тождественности функций уголовного преследования и прокурорского надзора. Усиление надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и расширение круга полномочий при осуществлении уголовного преследования с учетом внесения в законодательство предложенных автором изменений позволит прокурору реализовывать предусмотренную ст. 37 УПК РФ функцию уголовного преследования в полном объеме.

В рамках статьи внимание автора обращено и на такую форму надзора, как проверка законности содержания задержанных в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах. Анализ действующего законодательства и статистические данные о состоянии законности в сфере защиты прав граждан, содержащихся под стражей по подозрению в совершении преступлений, и при избрании меры пресечения в виде заключения под стражей позволили автору прийти к выводу о необходимости совершенствования законодательства в названной сфере.

Ключевые слова: прокурорский надзор, уголовное преследование, уголовное судопроизводство, досудебная стадия, предварительное расследование, подозреваемый, мера пресечения, законность задержания.

Babenko S.V. On the question of the correlation of the functions of the prosecutor at the pre-trial stage of criminal proceedings

The article considers certain aspects of the correlation of the prosecutor's function at the pre-trial stage of the criminal process, in particular, analyzes the points of view of various authors on the question of the identity of the functions of criminal prosecution and prosecutor's supervision. Strengthening the supervision of the procedural activities of the preliminary investigation bodies and expanding the scope of powers in the implementation of criminal prosecution, taking into account the amendments proposed by the author to the legislation, will allow the prosecutor to implement the provisions of art. 37 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, the function of criminal prosecution, in full.

Within the framework of the topic under study, the author's attention is also drawn to such a form of supervision as checking the legality of the detention of detainees in temporary detention centers and pre-trial detention centers. Analysis of the current legislation and statistical data on the state of legality in the field of protection of the rights of citizens detained on suspicion of committing crimes and when choosing a preventive measure in the form of detention, allowed the author to come to the conclusion that it is necessary to improve the legislation in this area.

Keywords: prosecutor's supervision, criminal prosecution, criminal proceedings, pre-trial stage, preliminary investigation, suspect, preventive measure, legality of detention.