Конституционно-правовое обеспечение пожарной безопасности при организации и осуществлении федерального государственного пожарного надзора в России (А.В. Крысанов, Е.А. Черепанов, А.А. Кректунов, журнал "Вестник Сибирского юридического института МВД России", N 1, январь-март 2021 г.)

Крысанов А.В., Черепанов Е.А., Кректунов А.А. Конституционно-правовое обеспечение пожарной безопасности при организации и осуществлении федерального государственного пожарного надзора в России

А.В. Крысанов - доцент кафедры конституционного права Уральского юридического института МВД России (г. Екатеринбург), кандидат юридических наук

Е.А. Черепанов - старший преподаватель кафедры надзорной деятельности и права Уральского института ГПС МЧС России (г. Екатеринбург)

А.А. Кректунов - доцент кафедры надзорной деятельности и права Уральского института ГПС МЧС России (г. Екатеринбург), кандидат сельскохозяйственных наук

В статье авторы на основе анализа положений Конституции Российской Федерации, законодательных и подзаконных актов рассматривают сферу правового обеспечения безопасности личности от пожаров. Отмечается, что пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности российского государства; базовой составляющей обеспечения пожарной безопасности служит федеральный государственный пожарный надзор, осуществляемый в соответствии с федеральным законом. Формулируется вывод о необходимости осуществления реформирования (отмены) действующих нормативных предписаний на основе принципов непрерывности и всесторонности, с учетом судебной практики и мнений экспертов по вопросам организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора в целях минимизации риска возникновения пожаров и их последствий, сопровождающихся гибелью людей. Для сокращения рисков возникновения пожаров и наступления неблагоприятных последствий, сопровождающихся гибелью людей, предлагается осуществить корректировку отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения безопасности личности через реализацию принципа неотвратимости наказания в отношении субъектов, нарушающих требования пожарной безопасности.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, пожарная безопасность, федеральный государственный пожарный надзор, административное законодательство, административное правонарушение.

Krektunov A.A., Cherepanov E.A., Krysanov A.V. Constitutional and legal support of fire safety in the organization and implementation of the federal state fire supervision in russia

In the article the authors consider the sphere of legal support of personal safety from fires on the basis of the analysis of the provisions of the Constitution of the Russian Federation. It is noted that fire safety is one of the components of ensuring the national security of the Russian state and the basic component of ensuring fire safety is the federal state fire supervision carried out in accordance with the federal law. It is concluded that there is a need to reform (repeal) existing regulations on the basis of the principles of continuity and comprehensiveness, taking into account judicial practice and the opinions of experts on the organization and implementation of federal state fire supervision in order to minimize the risk of fires and their consequences, accompanied by death. To reduce the risks of fires and the onset of adverse consequences, accompanied by the death of people, the authors suggest to adjust certain provisions of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation in order to ensure personal safety through the implementation of the principle of inevitability of punishment in relation to subjects who violate fire safety requirements.

Keywords: the Constitution of the Russian Federation, fire safety, federal state fire supervision, administrative legislation, administrative offense.