Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений за 9 месяцев 2023 года. Памятка бухгалтеру (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных учреждений за 1 квартал 2023 года.
Памятка бухгалтеру

ГАРАНТ:

См. Памятку по бухотчетности бюджетных и автономных учреждений за 2022 год

Общие требования

Чем руководствоваться при составлении отчетности?

Порядок формирования бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений установлен Инструкцией N 33н (в редакции приказа Минфина России от 01.12.2022 N 183н).

Примечание

В текущем году Минюстом России был зарегистрирован приказ Минфина России от 01.12.2022 N 183н о внесении изменений в Инструкцию N 33н (дата регистрации - 13.02.2023). Приказом N 183н предусмотрено поэтапное применение изменений.

Ряд поправок следовало учесть при составлении годовой отчетности-2022, не дожидаясь их официальной регистрации. Подробнее о таких изменениях - в специальном разделе Памятки по годовой отчетности АУ/БУ - 2022.

Основную часть изменений необходимо применять начиная с отчетности на 1 июля 2023 года. Подробнее с предстоящими изменениями можно ознакомиться здесь.

Справочно: Особенности формирования бухгалтерской отчетности в 2022 году разъяснены в письмах Минфина России и Федерального казначейства:

- от 12.12.2022 NN 02-06-07/121653, 07-04-05/02-31103;

- от 06.04.2022 NN 02-06-07/29936, 07-04-05/02-8204.

ГАРАНТ:

Справочно: Особенности составления и представления в 2022 году консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов разъяснены в письмах Минфина России и Федерального казначейства:

- от 12.12.2022 NN 02-06-07/121658, 07-04-05/02-31108;

- от 25.04.2022 NN 02-06-07/37311, 07-04-05/02-10033;

- от 06.04.2022 NN 02-06-07/29938, 07-04-05/02-8205.

Подробнее об общих требованиях к составлению бухгалтерской отчетности, ее составу и периодичности представления читайте в Путеводителе по бухгалтерской отчетности БУ/АУ

Как сверить показатели составленной отчетности?

Проверьте сформированную бухгалтерскую отчетность на соблюдение требований к ее составлению и представлению путем выверки показателей отчетности по установленным Инструкцией N 33н и субъектом консолидированной отчетности (в частности, Федеральным казначейством) контрольным соотношениям.

Внимание

Контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, размещенные на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Документы" (подраздел "Учет и отчетность"), уточняются и дополняются в процессе сдачи отчетности.

ГАРАНТ:

Справочно: О самых важных уточнениях и новых проверках в контрольных соотношениях к годовым формам бухгалтерской отчетности АУ/БУ за 2022 год - в новостной ленте.

Проверьте правильность применения бюджетной классификации РФ - в отчетности должны содержаться коды бюджетной классификации (составные части КБК), актуальные на отчетную дату.

Примечание

Не все коды (составные части кодов) бюджетной классификации РФ (аналитическая группа подвида доходов бюджетов, коды видов расходов, аналитическая группа вида источников финансирования дефицитов бюджетов), установленные Порядком N 82н, могут применяться бюджетными и автономными учреждениями, поскольку те не являются участниками бюджетного процесса.

Начиная с 2023 года вместо Порядка N 85н применяется Порядок N 82н. В части, не противоречащей Порядку N 82н , рекомендуем использовать перечни кодов АнКВД, КВР и АнКВИ (КИФ), которые вправе применять АУ и БУ, формируя с их помощью 15 - 17 разряды номера счета бухгалтерского учета (информация Минфина России от 20.02.2021):

- Перечень аналитических групп подвида доходов бюджетов, применяемых бюджетными и автономными учреждениями согласно Порядку N 85н;

- Перечень видов расходов, применяемых бюджетными и автономными учреждениями согласно Порядку N 85н;

- Перечень аналитических групп вида источника финансирования дефицитов бюджетов, применяемых бюджетными и автономными учреждениями согласно Порядку N 85н.

ГАРАНТ:

Подробнее с особенностями применения КВР и АнКВД бюджетными и автономными учреждениями можно ознакомиться здесь

	Сверить показатели отчетности поможет следующая информация: - Контрольные соотношения по отчетности организаций бюджетной сферы; - Информация по применению КБК
	На что еще следует обратить внимание при проверке показателей отчетности - в Путеводителе по бухгалтерской отчетности БУ/АУ
	Подробнее об исправлении ошибок прошлых лет Вы можете прочесть в Энциклопедиях решений

Как подготовиться к составлению квартальной отчетности?

Подготовиться к составлению квартальной отчетности поможет наш специальный материал. Подробнее об отражении событий после отчетной даты и поступивших после отчетной даты документов отчетного года - в Энциклопедии решений. При формировании показателей квартальной отчетности не забывайте создавать и корректировать резервы предстоящих расходов Не забудьте сформировать на отчетную дату резервы, связанные с временным разрывом между датами фактического получения имущества, результатов работ/услуг, и датой подписания заказчиком документов приемки. Подробности - здесь. О порядке отражения операций по договорам оказания коммунальных услуг и особенностях формирования резерва под обязательства, по которым отсутствуют первичные документы, см. здесь

Смотрите также видеоуроки и семинары ГАРАНТА: Закупка товаров, работ и услуг: когда надо применять счет 401 60? Инвентаризация-2022: анализ дебиторской и кредиторской задолженности Достоверная отчетность за квартал, полугодие, 9 месяцев: СПОД, позднее поступление документов, исправление ошибок Все видеоматериалы для бухгалтера бюджетной сферы доступны в любое время! Видеоуроки по бухучету, отчетности и бюджетной методологии: коротко о главном; Видеоновости. Главные события каждого квартала. Что означают новшества для бухгалтера бюджетной сферы

В какой срок представить отчетность?

Конкретные сроки представления бухгалтерской отчетности устанавливаются органом (субъектом консолидированной отчетности), в который такая отчетность представляется.

Федеральные бюджетные и автономные учреждения предоставляют бухгалтерскую отчетность средствами подсистемы "Учет и отчетность" ГИИС "Электронный бюджет" с соблюдением сроков, установленных п. 8.1 Инструкции N 33н.

Примечание

Сроки представления консолидированной месячной и квартальной бухгалтерской отчетности главными администраторами средств федерального бюджета в 2023 году установлены приказом Федерального Казначейства от 22.08.2022 N 24н (см. письмо Федерального казначейства от 17.01.2022 N 07-04-05/02-473).

Кому представляется отчетность?

Бухгалтерская отчетность представляется учредителю.

По решению финансового органа публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия, бухгалтерская отчетность может представляться непосредственно в указанный финансовый орган (п. 6 Инструкции N 33н).

В случае передачи учредителем полномочий по формированию консолидированной бухгалтерской отчетности подведомственных бюджетных и автономных учреждений централизованной бухгалтерии бухгалтерская отчетность представляется учреждением уполномоченному органу централизованной бухгалтерии (п. 6 Инструкции N 33н).

Подробнее о порядке представления бухгалтерской отчетности, в том числе уточненной отчетности - в специальных разделах Путеводителя по бухгалтерской отчетности БУ / АУ

Изменения в порядок формирования отчетности

В порядок формирования отчетности за 2023 год изменения внесены приказом Минфина России от 01.12.2022 N 183н (зарег. в Минюсте России 13.02.2023).

Внимание

Положения Приказа N 183н, касающиеся 2023 года, применяются с отчетности на 1 июля 2023 года и не влияют на формирование показателей бухгалтерской отчетности АУ/БУ за 1 квартал 2023 года.

Приказ Минфина России от 01.12.2022 N 183н о внесении изменений в Инструкцию N 33н

Приказом N 183н предусмотрено поэтапное применение изменений в правила составления бухгалтерской отчетности. Напомним - ряд поправок следовало учесть при составлении годовой отчетности-2022, не дожидаясь их официальной регистрации.

ГАРАНТ:

О положениях Приказа N 183н, которые следовало учесть начиная с годовой отчетности-2022 - в специальном разделе Памятки по годовой отчетности АУ/БУ - 2022

Изменения, внесенные Приказом N 183н в порядок формирования отчетности и касающиеся 2023 года, следует применять начиная с отчетности на 1 июля 2023 год. Вместе с тем наибольшее количество правок внесено именно в годовые отчетные формы и связано с первым применением положений Стандарта "Биологические активы" и новой редакцией Инструкции N 157н (приказ Минфина России от 21.12.2022 N 192н о внесении изменений в Единый план счетов и Инструкцию N 157н находится на регистрации в Минюсте России, текст Приказа N 192н размещен на официальном сайте Минфина России в разделе Деятельность / Бюджет / Учёт, отчётность и статистика государственных финансов / Учёт и отчётность о государственных финансах).

Какие именно изменения внесены Приказом N 183н в порядок составления бухгалтерской отчетности начиная с отчетности за полугодие 2023 года - в специальной таблице:

Отчетная форма	Изменения - применяются с отчетности на 1 июля 2023 года
Отчетные формы в составе промежуточной отчетности
Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)	Форма дополнена новой строкой 3350 для отражения расходов по статье 360 "Увеличение стоимости биологических активов" КОСГУ. Показатель по строке 3350 включен в итоговый показатель по строке 3300 - в состав расходов на приобретение НФА
	В свою очередь исключена строка 1451 в связи с изменениями в Порядок N 209н и отменой подстатьи 461 КОСГУ - доходы от реализации биоактивов отражаются по статье 460 КОСГУ в строке 1450
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)	Уточнено, что в разделе 1 Сведений (ф. 0503769) дебетовый остаток по счету 0 304 Т6 000 "Расчеты по вкладам товарищей по договору простого товарищества" отражается в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком "минус" в Сведениях (ф. 0503769) по кредиторской задолженности. Отметим, что такая особенность ранее была установлена только для счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами". Напомним - новые счета расчетов, связанные с совместной деятельностью по договору простого товарищества, в том числе счета 210 Т5 "Расчеты с товарищами по доходам по договору простого товарищества" и 304 Т6 "Расчеты по вкладам товарищей по договору простого товарищества", были добавлены в перечень счетов, показатели по которым отражаются в Сведениях (ф. 0503769), еще в 2021 году приказом Минфина России N 170н. Дело в том, что положения Стандарта "Совместная деятельность" следовало применять с 2021 года, но обособление показателей в учете и отчетности об участии в совместной деятельности по договору простого товарищества предусмотрено только в 2023 году
Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773)	Форма изложена в новой редакции, а именно дополнена новым разделом 4 "Дополнительная информация по коду причины 03". В новом разделе детализируются показатели изменения остатков на начало года в связи с исправлением ошибок прошлых лет, которые отражены в первом разделе Сведений (ф. 0503773) в графе 6 по коду причины "03", в разрезе: - кодов счетов бухгалтерского учета (18 - 23 разряды номера счета); - сумм изменений; - следующих кодов причин: Код причины Наименование 03.1 несвоевременное поступление первичных учетных документов 03.2 несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета 03.3 ошибки в применении счетов бухгалтерского учета 03.4 ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета) 03.5 иные причины - дополнительно информация раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) Напомним - изменение входящих остатков в связи с исправлением ошибок прошлых лет служит основанием для представления Сведений (ф. 0503773) в составе промежуточной отчетности.
Годовые отчетные формы
Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)	Форма дополнена новыми строками: - строка 110 для отражения остаточной стоимости биологических активов (остаток по счету 113 00 с учетом обесценения); - строка 170 для отражения затрат на биотрансформацию (остаток на счете 110 00). Строки 110 и 170 включены в итоговую строку 190 "Итого по разделу I".
	Уточнено, что по строке 206 отражается показатель на счете 201 27, характеризующий остаток денежных средств учреждения не только в иностранной валюте, но и драгоценных металлах. Правка в корректировке названия счета 0 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте и драгоценных металлах на счетах в кредитной организации" учтена и в других формах: в описании показателей Отчета (ф. 0503737) и Отчета (ф. 0503723)
	Форма дополнена новой строкой 436 для отражения незавершенных расчетов по вкладам товарищей по договору простого товарищества (счет 304 Т6). Отметим, что положения Стандарта "Совместная деятельность" следовало применять с 2021 года, но обособление показателей в учете и отчетности об участии в совместной деятельности по договору простого товарищества предусмотрено только в 2023 году. Показатель по строке 436 включен в итоговую строку 430 "Иные расчеты, всего". При этом дебетовый остаток по счету 304 Т6 отражается в строках 430 и 436 со знаком "минус"
Справка в составе Баланса (ф. 0503730)	Справка дополнена новой строкой 360 для отражения показателя по забалансовому счету 49 "Непризнанный результат объекта инвестирования"
Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830)	Поскольку порядок формирования показателей в разделительном (ликвидационном) Балансе (ф. 0503830) аналогичен порядку заполнения Баланса (ф. 0503730), за исключением некоторых особенностей, предусмотренных Инструкцией N 33н для разделительного (ликвидационного) баланса (ф.0503830), все корректировки, предусмотренные в части формирования показателей Баланса (ф. 0503730), в равной степени относятся и к форме 0503830, включая новый показатель в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503830)
Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710)	Форма изложена в новой редакции. Во втором разделе новой формы Справки (ф. 0503710) предусмотрена: 1. дополнительная расшифровка показателей по счету 109 60 в части накладных и общехозяйственных расходов, отнесенных на себестоимость готовой продукции/работ/услуг (в дебет 109 60): - в графе 5 по кредиту счета 109 70; -  в графе 6 по кредиту счета 109 80; 2. новая графа 10 для отражения показателя по новому счету 110 60 "Себестоимость биотрансформации" в сумме расходов, отнесенных в дебет счета 0 401 10 13Х с кредита счета 0 110 60 ХХХ. Рекомендуем отражать в этой же графе показатель по новому счету 110 80 в сумме общехозяйственных расходов биотрансформации, принятых в уменьшение доходов (Дт 0 401 10 13Х Кт 0 110 80 ХХХ). В результате дополнительной детализации показателя по счету 109 60 во втором разделе Справки (ф. 0503710) изменилась нумерация граф.
Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)	Уточнен порядок формирования показателей в строках 371 и 372. В указанных строках, предназначенных для отражения показателей увеличения/уменьшения стоимости прав пользования, не учитываются обороты по внутреннему перемещению, а также принятию объекта на учет в стоимости произведенных вложений (по счету 0 106 6Х 352). Правка носит больше технический характер - такой порядок применялся еще при составлении Отчета (ф. 0503721) за 2021 год. Подробности - здесь.
	Уточнено, что в строке 090 показатель превышения дебетовых оборотов над кредитовыми оборотами отражается со знаком "минус" в том числе по счету 0 401 10 176
	Уточнен порядок формирования показателей в строках 160 - 270. В данных строках по соответствующим подстатьям КОСГУ статей 210 - 290 КОСГУ дополнительно отражаются расходы по счетам 0 110 60 ХХХ и 0 110 80 ХХХ, принятые в уменьшение доходов и сформировавшие себестоимость биотрансформации, а также общехозяйственные расходы биотрансформации (по дебетовым оборотам счета 0 401 10 130 в корреспонденции со счетами 0 110 60 ХХХ, 0 110 80 ХХХ)
	Форма дополнена новыми строками 381 и 382 для отражения соответственно увеличения (статья 360 КОСГУ) и уменьшения (статья 46Х КОСГУ) стоимости биоактивов (дебетовых и кредитовых оборотов по новым счетам 113 00, 106 Х7, 107 Х4, 114 9Х). В указанных строках не учитываются обороты по внутреннему перемещению, а также принятию объекта на учет в стоимости произведенных вложений. В новой строке 380 формируется разность строк 381 и 382 - чистое поступление биоактивов. Строка 380 включена в итоговый показатель по строке 310 "Операции с НФА"
	Форма дополнена новыми строками 396 и 397 для отражения дебетовых и кредитовых оборотов соответственно по счету 110 00 "Затраты на биотрансформацию". В новой строке 395 формируется разность строк 396 и 397 - чистое изменение затрат на биотрансформацию. Строка 395 включена в итоговый показатель по строке 310 "Операции с НФА"
	Внесена правка технического характера: в описании порядка заполнения строки 560 код счета 0 401 60 200 заменили на счет 0 401 60 000. Напомним - с 2022 года счет 0 401 60 3ХХ используется в том числе при формировании резерва под приемку товаров.
Сведения о движении НФА учреждения (ф. 0503768)	Внесена правка в наименование строки 152, в которой учитывается показатель по счету 103 Х2 с новым названием "Непроизведенные ресурсы" (было "Ресурсы недр")
	В разделе 1 "Нефинансовые активы" введены строки для отражения новых объектов учета по Стандарту "Биологические активы": - новые строки 331 - 339 для отражения биологических активов по счету 113 ХХ в разрезе аналитических счетов. Итоговый показатель (сумма строк 331 - 339) отражается по новой строке 330; - новая строка 340 для отражения обесценения биоактивов по счету 114 9Х. В графах 6, 7 строка 340 не заполняется; - новая строка 350 для отражения вложений в биоактивы по счету 106 Х7; - новая строка 360 для отражения биоактивов в пути по счету 107 Х4.
	Аналогичное изменение коснулось раздела 2 "Недвижимое и особо ценное имущество учреждения". В раздел 2 введены: - новые строки 770 и 771 для отражения биологических активов по счету 113 ХХ - итогового показателя и биоактивов, включенных в состав ОЦДИ (счет 113 2Х) соответственно; - новая строка 780 для отражения обесценения биоактивов по счету 114 9Х. В графах 6, 7 строка 780 не заполняется; - новые строки 790 и 791 для отражения биоактивов в пути по счету 107 Х4 - итогового показателя и биоактивов в пути, включенных в состав ОЦДИ (счет 107 24)
	Поскольку форма Сведений (ф. 0503768) дополнена новыми строками в разделах 1 и 2, скорректированы контрольные соотношения между остаткам на начало и конец отчетного периода в Сведениях (ф. 0503768) в разрезе КФО и остатками по счетам учета НФА в Балансе (ф. 0503730) по соответствующим строкам и графам с учетом видов финобеспечения (деятельности)

Состав бухгалтерской отчетности за 1 квартал

Отчетность за 1 квартал 2023 года составляется и предоставляется бюджетными и автономными учреждениями в общем порядке в составе всех форм бухгалтерской отчетности, формирование которых по состоянию на 1 апреля предусмотрено Инструкцией N 33н, без каких-либо исключений.

В случае, если ВСЕ показатели, предусмотренные формой бухгалтерской отчетности, НЕ ИМЕЮТ числового значения, такая форма отчетности НЕ составляется и в составе бухгалтерской отчетности за отчетный период НЕ представляется, при этом информация об отсутствии в составе бухгалтерской отчетности указанных форм подлежит отражению в разделе 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения" текстовой части Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

При формировании и (или) представлении бухгалтерской отчетности средствами программных комплексов автоматизации формы бухгалтерской отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием отметки (статуса) "показатели отсутствуют" (п. 10 Инструкции N 33н).

В следующих специальных материалах, подготовленных по каждой форме, входящей в состав квартальной отчетности на 1 апреля 2023 года, Вы найдете порядок заполнения отчетных форм с примерами, иллюстрациями и практическими советами по формированию показателей отчетности:

1.	Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725)
2.	Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)
3.	Отчет об обязательствах учреждения, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (ф. 0503738-НП)
4.	Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760)
4.1.	Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503760)
4.2.	Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773)
4.3.	Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779)
4.4.	Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295)

Примечание

Соответствующий финансовый орган, учредитель вправе установить для представления в составе квартальной бухгалтерской отчетности дополнительные формы и порядок их составления и представления (п. 8 Инструкции N 33н, п. 11 Стандарта "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности").

Ответственность за нарушение правил представления бухгалтерской отчетности

При формировании бухгалтерской отчетности одной из важных задач является обеспечение правильности ее формирования и недопущение ошибок в целях предоставления достоверной информации пользователям отчетности.

	За какие ошибки в учете и отчетности оштрафуют руководителя и (или) главного бухгалтера учреждения?
	Какая ответственность предусмотрена за искажение показателей отчетности? Как избежать ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ?