Энциклопедия решений. Ответственность за нарушение срока представления в СФР сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий (август 2024)

Ответственность за нарушение срока представления в СФР сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий

Смотрите в этом материале:

- ответственность, предусмотренная Законом N 255-ФЗ;

Ответственность, предусмотренная Законом N 255-ФЗ

Страхователь обязан своевременно представлять в территориальные органы СФР сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), см. также консультацию Роструда).

Нарушение срока представления указанных сведений влечет наступление ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ.

Субъектами ответственности выступают юридические и физические лица, признаваемые страхователями в соответствии с ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ.

Для привлечения страхователя к ответственности территориальному органу СФР необходимо установить наличие вины страхователя в совершении правонарушения (ч. 4 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ, п. 1 ст. 26.22, ст. 26.24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", далее - Закон N 125-ФЗ).

При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.

Так, если запрос СФР о представлении сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности загружен в систему страхователя с опозданием, то у СФР отсутствуют основания для привлечения страхователя к ответственности (решение АС Пермского края от 25.08.2023 по делу N А50-14834/2023).

Штраф установлен в размере 5 000 руб. (ч. 3 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ).

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Закона N 255-ФЗ (ч. 4 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ, п. 5 ст. 26.26 Закона N 125-ФЗ).

Перечень смягчающих обстоятельств является открытым (ч. 4 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ, п. 1 ст. 26.26 Закона N 125-ФЗ).

К числу обстоятельств, смягчающих ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ, территориальный орган СФР или суд, рассматривающий дело, могут отнести:

- незначительный период просрочки;

- отсутствие негативных последствий и задолженности перед бюджетом;

- признание вины в совершении правонарушения;

- устранение правонарушения (решения АС Пермского края от 27.08.2023 по делу N А50-14463/2023, АС Челябинской области от 13.04.2023 по делу N А76-40921/2022).

АС Челябинской области в решении от 24.11.2022 по делу N А76-33261/2022 отказал в снижении штрафа, аргументируя позицию тем, что:

- нарушения допускались на систематической основе;

- допущенные нарушения не позволили работникам своевременно получить пособия по временной нетрудоспособности.

Административная ответственность

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, выступают:

- непредставление документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом СФР застрахованному лицу соответствующего вида пособия;

- представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в территориальные органы СФР или их должностным лицам.

При этом нарушение сроков представления сведений приравнивается к их непредставлению (решение Центрального райсуда г. Новосибирска Новосибирской области от 20.07.2022 по делу N 12-408/2022).

Так, например, объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, образует непредставление работодателем в установленный срок сведений о больничном листе сотрудника (решение Петроградского райсуда г. Санкт-Петербурга от 03.08.2023 по делу N 12-823/2023).

В случае совершения нескольких правонарушений ответственность наступает за каждое из них (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ). Положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, позволяющие назначить наказание за несколько правонарушений как за одно, применению не подлежат (решения Котельничского райсуда Кировской области от 31.07.2023 по делу N 12-27/2023, Советского райсуда г. Липецка Липецкой области от 15.08.2022 по делу N 12-196/2022).

Субъектами ответственности выступают должностные лица юридических лиц (ст. 2.4, ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ).

К индивидуальным предпринимателям административная ответственность не применяется (примечание к ст. 15.33 КоАП РФ).

Санкция установлена в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Так, например, в качестве смягчающих обстоятельств могут выступать:

- раскаяние в содеянном,

- совершение правонарушения впервые (решения Магнитогорского гарнизонного военного суда Челябинской области от 14.07.2023 по делу N 5-88/2023, от 24.06.2022 по делу N 5-70/2022, Ворошиловского райсуда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 13.12.2021 по делу N 12-651/2021).

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.