Специальная социальная выплата медикам: обзор судебной практики (подготовлен экспертами компании "Гарант", 2023 г.)

Специальная социальная выплата медикам:
обзор судебной практики

август 2023 г.

С 1 января 2023 года специальная социальная выплата полагается отдельным категориям медицинских работников государственных и муниципальных медицинских организаций, входящих в систему ОМС. Однако порядок и круг получателей выплаты сразу вызвал массу вопросов. И хотя в конце марта Минздрав выпустил подробные разъяснения, часть вопросов так и осталась неурегулированной.

Многие медики не понимают, положена ли им социальная выплата. Да и не все руководители медучреждений смогли разобраться, кто из их сотрудников вправе претендовать на эти доплаты и в какой сумме. Самые активные работники, недовольные отсутствием или размером выплат, решили добиваться их через суд. И надо заметить, вполне успешно.

За кем суд признал право на соцвыплату	Судебное решение	Аргументы в пользу медика
Участковая медсестра отделения общей врачебной практики	Решение Котласского городского суда Архангельской области от 17.05.2023 по делу N 2-1031/2023	Медсестра свои должностные обязанности выполняет, работая не с врачом (что однозначно давало бы право на выплату), а вместе с фельдшером, ведущим самостоятельный прием пациентов на терапевтическом участке. Во время приема в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи медсестра проводит медицинские манипуляции по указанию фельдшера, выполняет медицинские назначения, осуществляет забор биоматериала у пациентов на дому, на участке и другую работу, то есть выполняет полностью тот же объем работы, что и медсестра участковая, работающая вместе с участковым терапевтом. Фельдшер фактически осуществлял обязанности врача, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний / состояний или с профилактической целью. Медсестра работала совместно с фельдшером, осуществляющим функции лечащего врача, при этом ее должностные обязанности предусматривают подчинение и осуществление профессионального взаимодействия наравне как с врачом-терапевтом участковым, так и фельдшером, ведущим самостоятельный прием
Главная медсестра районной больницы	Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 08.06.2023 по делу N 2-2-179/2023	Медсестра фактически оказывала первичную медико-санитарную помощь по территориальному участковому принципу и диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию без специального упоминания об этом в должностной инструкции. Решающее значение имеет факт исполнения медсестрой указанных обязанностей на всем протяжении осуществления ею деятельности в данной должности, а не наличие или отсутствие их в должностной инструкции
Медицинский статистик	Решение Глазуновского районного суда Орловской области от 23.05.2023 по делу N 2-124/2023	Медработник окончила полный курс по специальности "медицинская сестра", ей присвоена квалификация: медсестра детских лечебно-профилактических учреждений. В соответствии с сертификатом специалиста медработник допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности "Медицинская статистика". Медицинский статистик относится к категории медработников, имеющих право на социальную выплату. Доводы больницы о том, что специальная социальная выплата предназначена только медикам, в трудовые обязанности которых входит осуществление медицинской деятельности, судом отклонены, поскольку таких требований не содержится ни в самом Постановлении N 2568, ни в разъяснениях Минздрава по его применению
Диетическая медсестра	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.06.2023 по делу N 2-857/2023	Указанные медработники являются специалистами со средним медицинским образованием по специальности медицинская сестра, квалификации медицинский лабораторный техник (специальность лабораторная диагностика). Постановлением N 2568 предусмотрено установление выплаты специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, без каких-либо ограничений и условий
Старшая медсестра	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 04.07.2023 по делу N 2-904/2023
Медсестра централизованного стерилизационного отделения	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 20.06.2023 по делу N 2-815/2023
Фельдшер-лаборант кабинета клинической патоморфологии патолого-анатомического отделения	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 20.06.2023 по делу N 2-870/2023
Фельдшер-лаборант лаборатории диагностики СПИД	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.06.2023 по делу N 2-865/2023
	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 03.07.2023 по делу N 2-867/2023
Врач-эпидемиолог	Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 05.06.2023 по делу N 2-766/2023	Больница необоснованно отказала врачу-эпидемиологу во включении в реестр получателей социальной выплаты лишь на том основании, что он не оказывает медико-санитарную помощь пациентам, а его должность не отнесена ни к отделению стационара, ни к отделениям, оказывающим амбулаторную помощь. Постановлением N 2568 предусмотрено установление специальной социальной выплаты врачам центральных районных, районных больниц без каких-либо дополнительных условий
Врач-методист	Решение Песчанокопского районного суда Ростовской области от 23.06.2023 по делу N 2-261/2023	Должностная инструкция врача-методиста предполагает наличие у работника высшего образования по одной из специальностей: "лечебное дело", "педиатрия", "медико-профилактическое дело", "стоматология" и подготовку в интернатуре и (или) ординатуре по специальности "Организация здравоохранение и общественное здоровье" или профессиональную переподготовку по данной специальности или высшее образование - специалитет по специальности "Сестринское дело" и подготовку в интернатуре / ординатуре по специальности "Управление сестринской деятельностью" для лиц, завершивших обучение до 31 августа 2017 года. В обязанности врача-методиста входит организация статистического учета в медицинской организации; ведение организационно-методической деятельности в медицинской организации. Постановлением N 2568 предусмотрено установление специальной социальной выплаты врачам центральных районных, районных больниц без каких-либо дополнительных условий
Врач-терапевт участковой больницы Врач-хирург поликлиники	Решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 20.06.2023 по делу N 2-358/2023	Медики пытались доказать в суде, что им положена специальная социальная выплата в размере 18 500 руб., а не 14 500 руб., как назначил работодатель. Суд отказал им. Работая в структурных подразделениях межрайонной больницы - поликлиника, участковая больница, - указанные медработники относятся к врачам, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований. Истцы работают в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Поэтому работодатель правильно определил размер выплаты