Постановление Администрации Томской области от 28 апреля 2010 г. N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области" и от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", в целях повышения эффективности управления областными государственными учреждениями и урегулирования порядка назначения руководителей областных государственных учреждений

Постановляю:

1. Установить, что назначение руководителей областных государственных учреждений осуществляется на конкурсной основе.

2. Исполнительным органам государственной власти, осуществляющим полномочия учредителей областных государственных учреждений, обеспечить назначение на должность руководителей областных государственных учреждений сроком на 5 (пять) лет.

3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения.

Установить, что нормы настоящего постановления и утвержденного им Положения распространяются на процедуру назначения руководителей областных государственных учреждений, созданных на основании распоряжения Администрации Томской области и функции учредителя которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Томской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области принять аналогичные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

Губернатор Томской области

В.М. Кресс

Положение
о проведении конкурса на замещение должности
руководителя областного государственного
учреждения
(утв. постановлением Администрации Томской области от 28 апреля 2010 г. N 86а)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения, условия участия и критерии определения победителя конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения (далее - Конкурс).

2. Конкурс является открытым по составу участников.

3. Целью Конкурса является отбор кандидата на должность руководителя областного государственного учреждения.

4. Основными принципами проведения Конкурса являются:

равные условия для всех его участников;

единство требований, предъявляемых к участникам Конкурса;

объективность оценки представленных претендентом сведений.

5. Для проведения Конкурса уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом:

1) создает комиссию по проведению Конкурса (далее - Комиссия), устанавливает сроки и порядок ее работы;

2) публикует в средствах массовой информации подготовленное Комиссией информационное сообщение о проведении Конкурса в установленном законодательством порядке;

3) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

4) проверяет наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения;

5) передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

6) обеспечивает организацию и проведение Конкурса.

6. К участию в Конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности областного государственного учреждения, опыт работы на руководящей должности не менее года.

II. Конкурсная комиссия

7. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

8. В состав Комиссии входят с правом голоса по одному представителю от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность областного государственного учреждения, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области, органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого осуществляет свою деятельность областное государственное учреждение (по согласованию), соответствующего выборного профсоюзного органа, а также иных заинтересованных организаций.

К работе Комиссии могут привлекаться эксперты и представители общественности с правом совещательного голоса.

9. Председателем Комиссии назначается член Комиссии от уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом, заместителем председателя Комиссии - член Комиссии от структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, курирующих деятельность областного государственного учреждения.

Секретарем Комиссии назначается представитель уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом без права голоса.

10. Состав Комиссии утверждается распоряжением уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом.

11. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии с правом голоса.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".

III. Порядок проведения конкурса

13. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения Конкурса.

Информационное сообщение о проведении Конкурса публикуется в официальном издании Администрации Томской области - газете "Томские новости" и размещается на официальном сайте Администрации Томской области в сети Интернет.

14. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно включать:

1) наименование и сведения о месте нахождения областного государственного учреждения;

2) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя областного государственного учреждения;

3) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок;

4) адрес места приема заявок;

5) перечень документов, прилагаемых к заявке;

6) дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Комиссии и подведения итогов Конкурса;

7) номер телефона и адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

8) порядок определения победителя Конкурса;

9) способ уведомления участников Конкурса о его итогах;

10) основные условия трудового договора с руководителем областного государственного учреждения.

15. С момента начала приема заявок Комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с основными показателями деятельности областного государственного учреждения (учредительными документами, бухгалтерской и статистической отчетностью).

16. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом заявку на участие в Конкурсе, к которой прилагаются следующие документы:

1) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;

2) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

3) рекомендательные письма;

4) предложения по программе деятельности областного государственного учреждения (в запечатанном конверте).

17. Комиссия не принимает к рассмотрению заявку с прилагаемыми к ней документами, если она поступила после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если она представлена без необходимых документов, указанных в информационном сообщении.

18. Претендент не допускается к участию в Конкурсе в случаях, если:

1) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя областного государственного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области и настоящим Положением;

2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует действующему законодательству.

19. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе рассматриваются предложения претендентов по программе деятельности областного государственного учреждения. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности областного государственного учреждения из числа предложенных участниками Конкурса.

Наилучшей признается программа деятельности областного государственного учреждения, соответствующая целям Стратегии социально-экономического развития Томской области, наиболее точно отражающая существующее положение учреждения и предусматривающая наиболее перспективные планы его развития (на срок не менее 3-5 лет), отвечающие целям его создания.

Второй этап проводится в форме собеседования. Комиссия оценивает личные и деловые качества претендентов, их способности осуществлять руководство областным государственным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя.

20. Победителем Конкурса признается участник, предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности областного государственного учреждения и успешно прошедший второй этап Конкурса.

21. По итогам проведения Конкурса уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом в 10-дневный срок со дня определения победителя Конкурса готовит проект распоряжения Администрации Томской области о назначении победителя Конкурса руководителем областного государственного учреждения.