Безнадзорность, беспризорность, бродяжничество и попрошайничество несовершеннолетних: стратегические направления минимизации в административной деятельности полиции (А.А. Беженцев, журнал "Вестник Уфимского юридического института МВД России", N 1 (99), январь-март 2023 г.)

Беженцев А.А. Безнадзорность, беспризорность, бродяжничество и попрошайничество несовершеннолетних: стратегические направления минимизации в административной деятельности полиции

А.А. Беженцев - кандидат юридических наук, доцент, Санкт-Петербургский университет МВД России, Санкт-Петербург, Россия

В статье предлагается выделить три уровня профилактики безнадзорности, беспризорности, бродяжничества, попрошайничества несовершеннолетних: первичный (на котором выявляются потенциально склонные к данным фатальным явлениям подростки); вторичный - реализуемый в отношении несовершеннолетних, которые уже бродяжничают, занимаются попрошайничеством; третичный - реализуемый в отношении детей, являющихся беспризорными, которые были изъяты с улиц, возвращены в семьи, направлены в специальные учреждения, вследствие чего нуждаются в социальной адаптации. Автором доказано, что подразделения полиции по делам несовершеннолетних в своей индивидуальной профилактической деятельности применительно к данным девиантным явлениям наиболее часто используют такие методы, как метод убеждения, в его рамках - поощрения и наказание. Выступая основным субъектом профилактической деятельности безнадзорности, беспризорности, бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних, подразделения по делам несовершеннолетних при этом должны находиться в постоянном взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, которые также реализуют предупредительные функции: в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты. Предложены эффективные совместно проводимые мероприятия.

Ключевые слова: безнадзорность несовершеннолетних, беспризорность несовершеннолетних, бродяжничество несовершеннолетних, попрошайничество несовершеннолетних, профилактика правонарушений несовершеннолетних, подразделения по делам несовершеннолетних, индивидуальная профилактическая работа, образовательные учреждения, органы социальной защиты населения, ст. 151 УК РФ, ст. 6.10 КоАП РФ, ст. 5.35 КоАП РФ.

Bezhentsev A.A. Neglect, homelessness, vagrancy and begging of minors: strategic directions for minimization in the administrative activity of the police

A.A. Bezhentsev - Candidate of Law, Associate Professor, Saint-Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Saint-Petersburg, Russia

The article proposes to distinguish three levels of prevention of neglect, homelessness, vagrancy, begging of minors: primary (at which adolescents potentially prone to these fatal phenomena are identified); secondary - implemented in relation to minors who are already wandering, begging; tertiary - implemented in relation to the children who are homeless, who were taken from the streets, returned to their families, sent to special institutions, as a result of which they need social adaptation. The author proved that the juvenile police units in their individual preventive activities in relation to these deviant phenomena most often use such methods as the method of persuasion, within its framework - encouragement and punishment. Acting as the main subject of preventive activities of neglect, homelessness, vagrancy and begging of minors, the juvenile affairs units should be in constant interaction with other bodies and institutions of the system for the prevention of juvenile delinquency, which also implement preventive functions: in the field of education, healthcare, social protection. Effective joint activities proposed.

Keywords: neglect of minors, homelessness of minors, vagrancy of minors, begging of minors, prevention of juvenile delinquency, departments for minors, individual preventive work, educational institutions, social protection authorities, art. 151 of the Criminal Code of the Russian Federation, art. 6.10 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation, art. 5.35 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation.