Методологические основы формирования и выполнения гособоронзаказа в современных условиях (С.В. Михайлов, A.В. Бабкин, В.В. Михайлов, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 3 (часть 1), март 2023 г.)

Михайлов С.В., Бабкин А.В., Михайлов В.В. Методологические основы формирования и выполнения гособоронзаказа в современных условиях

С.В. Михайлов - ООО "Завод Стройпром", Курск

A.В. Бабкин - Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербург

В.В. Михайлов - Военная академия связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного, Санкт-Петербург

Авторы статьи излагают концептуальный подход к формированию и выполнению Гособоронзаказа в условиях эскалации региональных конфликтов, масштабных геополитических потрясений. В ходе изложения используется методология военно-экономического анализа, позволяющая раскрыть сущность Гособоронзаказа и особенности его выполнения в новых условиях. Концептуальный подход позволяет уточнить цели и задачи Гособоронзаказа, его место и роль в развитии ОПК, методологически рассматривает его как инструмент государственного регулирования оборонных предприятий, их внутри и межотраслевых связей. Под влиянием военно-экономических потребностей в разработке и внедрении новой технике меняются горизонты планирования производственного цикла, возникает необходимость сокращения сроков разработки, внедрения и освоения новых изделий, выполнения Гособоронзаказа не только в объемах финансирования, но и в показателях инновационной активности предприятий ОПК. Удельный вес инноваций, венчурных проектов, а также сокращение сроков испытаний и запуска в производство перспективных изделий следует рассматривать как методологическую основу планирования и оценки результатов выполнения Гособоронзаказа. Инновационный подход в оценке выполнения Гособоронзаказа требует изменений в отраслевой структуре промышленности, в производственных программах предприятий ОПК и возможен только в результате прямого государственного стимулирования научно-технического прогресса в области вооружений. Актуальность методов плановой экономики возрастает в условиях нестабильной геополитической ситуации, действующих санкций и обоснована увеличением вклада оборонно-промышленного комплекса в ВВП. Предметом анализа и объектами изучения становятся решения по военно-экономическим вопросам, которые принимаются совместно органами государственного и военного управления. Целью концептуального подхода являются предложения и рекомендации, способствующие успеху проводимой операции.

Ключевые слова: современные условия, специальная военная операция, концептуальный подход, цели и задачи Гособоронзаказа, методология анализа, предмет и объект анализа, военное производство, планирование и организация, особенности управления, централизованное распределение ресурсов, контроль формирования и выполнения госзаказа.

Mikhailov S.V., Babkin A.V., Mikhailov V.V. Methodological basis for the formation and implementation of the state defense order under modern conditions

S.V. Mikhailov - Stroyprom Plant LLC, Kursk

A.V. Babkin - Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University, St. Petersburg

V.V. Mikhailov - Military Academy of Communications named after Marshal of the Soviet Union S.M. Budyonny, St. Petersburg

The authors of the article present a conceptual approach to the formation and implementation of the State Defense Order in the context of a special military operation and the introduction of martial law in a number of territories of the Donetsk and Luhansk republics and regions. In the course of the presentation, the methodology of military-economic analysis is used, which makes it possible to reveal the essence of the State Defense Order and the features of its implementation in combat conditions. The conceptual approach makes it possible to clarify the goals and objectives of ongoing operations, ideas about the military-economic process, the place and role of the military economy in it as an integral part of the national economy and as a science of military-economic relations and the laws governing these relations. Under the influence of military-economic needs, views are changing on the strategic planning of military operations, their organization, aimed at ensuring the success of a special operation with minimal losses of personnel, preserving equipment and weapons. The conceptual approach involves an analysis of changes in the formation of the material basis for the implementation of the State Defense Order, which reflects structural shifts in the sectoral structure of industry, in the activities of defense industry enterprises that are restructuring their production programs to primarily satisfy military-economic needs. Military science focuses on strategic planning, planning for tasks aimed at fulfilling defense orders, interaction between customers and executors that ensure the priority satisfaction of military-economic needs. The subject of analysis and objects of study are decisions on military-economic issues, which are taken jointly by state and military authorities. The purpose of the conceptual approach is to offer suggestions and recommendations that contribute to the success of the operation.

Keywords: modern conditions, special military operation, conceptual approach, goals and objectives of the State Defense Order, analysis methodology, subject and object of analysis, military production, planning and organization, management features, centralized distribution of resources, control over the formation and implementation of the state order.