Вопрос: Возможно ли заключение соглашения об изменении государственного контракта, обязательства по которому исполнены? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2023 г.)

Возможно ли заключение дополнительного соглашения к уже исполненному государственному контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (исполненному сторонами, закрытому в ЕИС в 2021 г.) и завершенному гарантийными обязательствами?

Цель заключения дополнительного соглашения - приведение в соответствие технического задания в части уточнения технических характеристик оборудования. Оборудование в процессе исполнения контракта принято заказчиком по Актам КС-2.

Какова судебная практика по данному вопросу?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Заключение соглашения об изменении контракта, обязательства по которому исполнены в полном объеме, является неправомерным.

Обоснование вывода:

Для начала отметим, что контракт, заключаемый в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), является гражданско-правовым договором (пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ), к отношениям по которому применяются правила ГК РФ, но с учетом особенностей, которые установлены Законом N 44-ФЗ.

Возможность изменения (ст. 450, 452, 453 ГК РФ) предусмотрена только в отношении действующего контракта (постановление Одиннадцатого ААС от 24.03.2016 N 11АП-2271/16, постановление Восемнадцатого ААС от 22.05.2017 N 18АП-3190/17, постановление Двадцатого ААС от 29.08.2016 N 20АП-3726/16), поскольку контракт, заключенный на основании Закона N 44-ФЗ, представляет собой гражданско-правовой договор, который прекращается по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ). Одним из таких оснований является надлежащее исполнение (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Таким образом, заключение соглашения об изменении контракта, обязательства по которому исполнены в полном объеме, является неправомерным.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Пилипенко Эльвира

Ответ прошел контроль качества

4 мая 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.