Правовые основы участия войск национальной гвардии Российской Федерации как государственной военной организации в территориальной обороне и контртеррористической операции (В.П. Григонис, Н.В. Зубарев, журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 11, ноябрь 2022 г.)

Григонис В.П., Зубарев Н.В. Правовые основы участия войск национальной гвардии Российской Федерации как государственной военной организации в территориальной обороне и контртеррористической операции

В.П. Григонис - доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат юридических наук, доцент Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России

Н.В. Зубарев - адъюнкт факультета подготовки кадров высшей квалификации и дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии Российской Федерации

В статье раскрываются некоторые вопросы, связанные с нормативными основами применения войск национальной гвардии Российской Федерации при выполнении задач территориальной обороны и при борьбе с терроризмом в ходе контртеррористической операции. Проведен анализ нормативных правовых актов, регламентирующих участие войск национальной гвардии в обороне страны. Определено, что задача по участию в территориальной обороне для войск национальной гвардии определена в прямой постановке, кроме того, и другие задачи войск национальной гвардии по своему содержанию непосредственно связаны с реализацией цели и выполнением мероприятий территориальной обороны.

Ключевые слова: государственная и общественная безопасность; военная организация; войска национальной гвардии; территориальная оборона; контртеррористическая операция; военное положение; полномочия; ограничения.

Grigonis V.P., Zubarev N.V. Legal basis for the participation of the national guard troops of the Russian Federation as a state military organization in territorial defense and counter-terrorism operations.

V.P. Grigonis - Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Ph.D. in Law, Associate Professor of St. Petersburg State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia

N.V. Zubarev - Adjunct of the 3rd year postgraduate course (full-time and part-time studies) of the Faculty of Highly Qualified Personnel Training and Additional Professional Education of the St. Petersburg Military Order of Zhukov, Institute of the National Guard Troops of the Russian Federation

The article reveals some issues related to the regulatory framework for the use of troops of the national guard of the Russian Federation in the performance of tasks of territorial defense and in the fight against terrorism during the counter-terrorist operation. An analysis of the legal framework that governs the participation of the National Guard troops in the defense of the country was carried out, it was determined that the task of participating in territorial defense for the troops of the National Guard of the Russian Federation was directly defined, in addition, other tasks of the National Guard troops in their content directly associated with the implementation of the goal and the implementation of measures of territorial defense.

Keywords: state and public security; military organization; National Guard Troops; territorial defense; counter-terrorist operation; martial law; powers; limitations