С 01.04.2022 на шесть месяцев был введен мораторий на банкротство. Он распространяется на весь бизнес в РФ (на всех индивидуальных предпринимателей и на всех юридических лиц, кроме отдельных застройщиков).
Непубличное АО, которое не является банкротом, (нет процедуры), не является системоборазующим, не является предприятием ВПК, приняло решение о выплате дивидендов.
Правомерна ли будет выплата дивидендов? Не противоречит ли это ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выплата акционерам дивидендов в период действия моратория будет являться неправомерной.
Обоснование вывода:
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) с 01.04.2022 до 01.10.2022 (на полгода) был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве. В силу абзаца девятого п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 44), предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли).
В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория. Как следует из Постановления N 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов-долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено*(1). Фактически речь идет о тотальном моратории, поскольку на текущем этапе санкционного давления определить критерии пострадавших лиц затруднительно.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 Постановления N 44, в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Таким образом, запрет на выплату дивидендов (распределение прибыли) распространяется фактически на всех юридических лиц, вне зависимости от наличия (отсутствия) признаков банкротства или введения каких-либо процедур, применяемых в деле о банкротстве. Соответственно, выплата акционерам дивидендов в период действия моратория будет являться неправомерной.
Отметим, что любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве*(2). Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления и влечет неприменение к отказавшемуся лицу всего комплекса преимуществ и ограничений со дня введения моратория в действие, а не с момента отказа от моратория (абзац третий п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве, абзац второй п. 4 Постановления N 44).
К сожалению, нам не удалось обнаружить судебную практику, в которой рассматривался бы вопрос о последствиях нарушения юридическим лицом запрета на выплату дивидендов в период действия моратория на банкротство. Вместе с тем, как отмечается в информационном письме Президиума ВАС РФ от 14 апреля 2009 г. N 129 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", являются оспоримыми сделки, нарушающие запрет, установленный абзацем девятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, сделки, направленные на исполнение обязательств должника, возникших на основании решений о выплате дивидендов, доходов по долям (паям), решений о распределении прибыли между учредителями (участниками) должника (за исключением сделок, упомянутых в подпункте "в" пункта 2 указанного информационного письма). Иными словами, такие сделки являются действительными, пока иное не будет установлено в судебном порядке.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Иванов Александр
Ответ прошел контроль качества
25 мая 2022 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Впервые правом на введение моратория на внешние банкротства Правительство РФ воспользовалось в апреле 2020 года. Тогда он распространялся на компании и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей и действовал до 07.01.2021, для системообразующих и стратегических организаций - по 06.10.2020 включительно.
*(2) https://bankrot.fedresurs.ru/.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"