Вопрос: Срок оплаты по контрактам, заключенным на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, после 01.07.2022 (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2022 г.)

Какой срок оплаты следует указывать заказчику в контракте с единственным поставщиком, заключенном с 01.07.2022 на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, с учетом новой редакции ч. 13.1 ст. 34 указанного Закона, если контракт будет заключен на бумажном носителе без использования ЕИС и все документы о приемке будут подписываться тоже без использования ЕИС?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Срок оплаты по контракту, заключенному с единственным поставщиком на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ 1 июля 2022 года и позднее, должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Обоснование вывода:

В соответствии с действующей с 16 апреля 2022 года в редакции Федерального закона от 16.04.2022 N 104-ФЗ (далее - Закон N 104-ФЗ) ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта исчисляются с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, и должны составлять не более семи рабочих дней, если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлено 1 мая 2022 года и позднее.

Исключения из приведенного правила установлены той же нормой в отношении случаев, когда:

- иной срок оплаты установлен законодательством РФ или - в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства Правительством РФ (п. 1, п. 4 ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);

- оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке (п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);

- в соответствии с законодательством РФ расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке (п. 3 ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Исключение, предусмотренное п. 2 ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, фактически установлено только для случаев, когда закупка осуществляется не в электронной форме, что, как следует из ч. 2, ч. 3 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, допускается только в отношении закрытых закупок и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя, далее - контрагент), за исключением закупок, осуществляемых у единственного контрагента на основании п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Напомним, что именно на основании п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ осуществляются закупки у единственного контрагента до 600 тыс. руб. без дополнительного обоснования по общему правилу, а на основании тех же пунктов в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, до 3 млн руб.

Обратим внимание, что ч. 11, ч. 12 ст. 6 Закона N 104-ФЗ установлен переходный период для заказчиков, не являющихся федеральными органами исполнительной власти, автономными и бюджетными учреждениями, созданными Российской Федерацией. В отношении таких заказчиков в силу ч. 11 ст. 6 Закона N 104-ФЗ положения установленной этим Законом редакции ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, касающиеся срока оплаты в течение не более семи рабочих дней, применяются с 1 июля 2022 года, точнее, в отношении контрактов, заключаемых в ходе закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2022 года, или при заключении такими заказчиками с 1 июля 2022 года контрактов с единственными контрагентами.

По контракту же, заключенному по результатам определения контрагента, извещение об осуществлении которого размещено в ЕИС либо приглашения принять участие в котором направлены или который был заключен с единственным контрагентом в период с 1 мая по 30 июня 2022 года включительно, согласно ч. 12 ст. 6 Закона N 104-ФЗ должен составлять не более 15 рабочих дней, за исключением случаев, когда:

- иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации (п. 1 ч. 12 ст. 6 Закона N 104-ФЗ);

- оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней (п. 2 ч. 12 ст. 6 Закона N 104-ФЗ);

- контракт заключен по результатам определения контрагента, участниками которого могли быть исключительно субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ), при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней (п. 3 ч. 12 ст. 6 Закона N 104-ФЗ).

Таким образом, срок оплаты исполненного по указанному в вопросе контракту, заключенному как в период с 1 мая по 30 июня 2022 года, так с и 1 июля 2022 года и позднее, заказчиком, не являющимся "федеральным", должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Тимошенко Валерий

Ответ прошел контроль качества

3 июня 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.