О конституционных полномочиях Президента Кыргызской Республики в социальной сфере (Н.К. Атабекова, Э.К. Болотбекова, Т.А. Ураимова, журнал "Российский юридический журнал", N 1, январь-февраль 2022 г.)

Атабекова Н.К., Болотбекова Э.К., Ураимова Т.А. О конституционных полномочиях Президента Кыргызской Республики в социальной сфере

Н.К. Атабекова - доцент кафедры конституционного и муниципального права Кыргызского государственного юридического университета (Бишкек, Кыргызская Республика), кандидат юридических наук, доцент

Э.К. Болотбекова - исполняющий обязанности доцента кафедры уголовного права Кыргызского государственного юридического университета (Бишкек, Кыргызская Республика), кандидат юридических наук

Т.А. Ураимова - директор юридического колледжа Ошского государственного юридического института (Ош, Кыргызская Республика), кандидат юридических наук

В статье рассматривается роль главы государства в разработке и реализации социальной политики государства. Материалом исследования выступают нормы Конституции Кыргызской Республики в разных редакциях, принятых с 1993 г по настоящее время, а также отдельные положения конституций стран СНГ. Проводится анализ конституционных норм и положений, закрепляющих полномочия Президента Кыргызской Республики в социальной сфере. Авторы приходят к ряду выводов: об укреплении вертикали власти в Кыргызстане, что, с одной стороны, повышает ответственность президента в управлении государством, в том числе в социальной сфере, а с другой - содержит риск установления авторитаризма; о целесообразности принятия отдельного конституционного закона, регламентирующего организацию деятельности Президента КР; о важности политической воли главы государства в снижении коррупции, которая тормозит развитие государства, в том числе его социальной сферы.

Ключевые слова: конституция, социальная сфера, институт президентуры, президент, социальная политика, коррупция

Atabekova N., Bolotbekova E., Uraimova T. On the constitutional powers of the president of the kyrgyz republic in the social sphere

N. Atabekova - associate professor, Kyrgyz State University of Law (Bishkek, Kyrgyz Republic), candidate of legal sciences

E. Bolotbekova - acting associate professor, Kyrgyz State University of Law (Bishkek Kyrgyz Republic), candidate of legal sciences

T. Uraimova - director, College of Law, Osh State Law Institute (Osh, Kyrgyz Republic), candidate of legal sciences

The article is devoted to the role of the head of state in the development and implementation of social policy. The material of the study is the norms of the Constitution of the Kyrgyz Republic in various editions, adopted from 1993 to the present, as well as certain provisions of the constitutions of the CIS countries. An analysis of the constitutional norms and provisions that establish the powers of the President of the Kyrgyz Republic in the social sphere is carried out. The authors come to the following conclusions: 1) the vertical of power in Kyrgyzstan is strengthening, and this, on the one hand, increases the responsibility of the president in governing the state and the social sphere as well, and on the other hand, contains the risk of authoritarianism; 2) it is reasonable to adopt a constitutional law regulating the organization of the activities of the President of the Kyrgyz Republic; 3) the political will of the head of state is necessary for reducing corruption, which hinders the development of the state and the social sphere as well.

Key words: constitution, social sphere, institution of presidency, president, social policy, corruption