Ответственность за нелегальную деятельность в сфере оказания услуг потребительского кредитования: комментарий новеллы уголовного закона (Н.Ю. Скрипченко, П.В. Лупачев, журнал "Уголовное право", N 6, июнь 2022 г.)

Скрипченко Н.Ю., Лупачев П.В. Ответственность за нелегальную деятельность в сфере оказания услуг потребительского кредитования: комментарий новеллы уголовного закона // Уголовное право. 2022. N 6. С. 67-72.

DOI 10.52390/20715870_2022_6_67; EDN VECBRH; УДК 343.3; ББК 67.408.1

Авторы

Н.Ю. Скрипченко - профессор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, доцент

П.В. Лупачев - заведующий сектором отдела безопасности отделения по Архангельской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации

В целях защиты прав потребителей финансовых услуг законодатель криминализировал в 2021 г. незаконную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов) (ст. 171 ⁵ УК РФ) и подкорректировал признаки смежного административно наказуемого деяния, внеся изменения в ст. 14.56 КоАП РФ. Правовой анализ указанных норм позволил выявить технико-юридические изъяны в содержании ст. 14.56 КоАП РФ и ст. 171 ⁵ УК РФ. Выявив проблемы, возникающие при применении ст. 14.56 КоАП РФ, авторы предлагают изменить правоприменительный подход определения момента окончания правонарушения, увязав его не с датой заключения договора потребительского займа, а с датой предъявления кредитором документов для организации принудительного исполнения судебных решений о взыскании задолженности. Отмечая излишнюю казуистичность, осложненную утроенной бланкетностью диспозиции ст. 171 ⁵ УК РФ, авторы обосновывают предложения по редактированию текста указанной нормы.

Ключевые слова: потребительский кредит; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов; предприниматель; задолженность; кредитная организация; ответственность.

Skripchenko N.Y., Lupachev P.V. Liability for illegal activities in the provision of consumer lending services: a commentary on the novel of the criminal law

N.Y. Skripchenko - Professor of Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov, Doctor of Laws, Associate Professor

P.V. Lupachev - Head of the Sector of the Security Department of the Arkhangelsk Regional Division of the Northwestern General Directorate of the Central Bank of the Russian Federation

In order to protect the rights of consumers of financial services, the legislator criminalized in 2021 illegal activities in the provision of consumer credits (loans) (Article 171 ⁵ of the Criminal Code of the Russian Federation) and corrected the signs of the related administrative offense by amending Art. 14.56 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation. The legal analysis of these provisions has revealed certain technical and legal flaws in the content of Art. 14.56 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation and Art. 171 ⁵ of the Criminal Code of the Russian Federation. Having identified the problems that arise in the practical implementation of Art. 14.56 of the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation, the authors propose to change the law enforcement approach for determination of the moment of the end of the offense, not linking it to the date of conclusion of the consumer loan agreement, but to the date of presentation by the creditor of documents for the enforcement of court decisions on debt collection. Noting the excessive casuistry, complicated by the triple referential blankness, of the disposition of Art. 171 ⁵ of the Criminal Code of the Russian Federation, the authors substantiate the proposals for revision of the content of this provision.

Keywords: consumer credit; professional activity in the provision of consumer loans; entrepreneur; debt; credit organization; responsibility.