О применении системного подхода в правовом регулировании телемедицинских технологий (М.А. Винокурова, Т.В. Пашнина, журнал "Журнал российского права", N 6, июнь 2022 г.)

Винокурова М.А., Пашнина Т.В. О применении системного подхода в правовом регулировании телемедицинских технологий

М.А. Винокурова - доцент кафедры отечественной истории и права Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета, кандидат юридических наук

Т.В. Пашнина - старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Уральского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

В статье обосновывается перспективность системного подхода в вопросах теоретического осмысления правовой природы телемедицины и совершенствования системы правового регулирования применения телемедицинских технологий в России.

При помощи комплекса общенаучных методов теоретического познания (анализа, синтеза, абстрагирования и т.д.), а также совокупности частноправовых и специальных методов (историко-правового, формально-юридического, сравнительно-правового, статистического), позволивших добиться системного подхода в решении исследовательских задач, определен круг исследователей, внесших значительный вклад в изучение темы, проведен анализ правовой сущности и различных подходов к формулировке понятия "телемедицина", предложена авторская классификация источников правового регулирования телемедицины.

Доказано возрастание значимости рассматриваемой технологии в условиях пандемии коронавируса и необходимости скорейшей цифровой трансформации сферы здравоохранения. Обозначены правовые проблемы применения телемедицинских технологий в России. С позиций системного подхода даны рекомендации, направленные на создание в России стандартизированной, интегрированной и регулируемой системы оказания телемедицинской помощи.

Ключевые слова: системный подход, цифровая трансформация здравоохранения, телемедицина, телемедицинские технологии, телемедицинские услуги, правовое регулирование телемедицины, медицинское право, административное право, информационное право

Vinokurova M.A., Pashnina T.V. On the Application of a Systematic Approach in the Legal Regulation of Telemedicine Technologies

M.А. Vinokurova - South-Ural State Humanitarian Pedagogical University, Chelyabinsk, Russia

T.V. Pashnina - Uralian branch, Russian State University of Justice, Chelyabinsk, Russia

The article substantiates the prospects of a systematic approach to the theoretical understanding of the legal nature of telemedicine and the improvement of the legal regulation system of the use of telemedicine technologies in Russia.

With the help of a complex of general scientific methods of theoretical cognition (analysis, synthesis, abstraction, etc.), as well as a set of private law and special methods (historical-legal, formal-legal, comparative-legal, statistical), which made it possible to achieve a systematic approach in solving research problems, a circle of researchers who have made a significant contribution to the study of the topic has been identified the analysis of the legal essence and various approaches to the formulation of the concept of "telemedicine" is carried out, the author's classification of the sources of legal regulation of telemedicine is proposed.

The increasing importance of the technology under consideration in the context of the coronavirus pandemic and the need for an early digital transformation of the healthcare sector is proved. The legal problems of the application of telemedicine technologies in Russia are outlined. From the standpoint of a systematic approach, recommendations are given aimed at creating a standardized, integrated and regulated system of telemedicine care in Russia.

Keywords: systematic approach, digitalisation of the healthcare system, telemedicine, telemedicine technologies, telemedicine services, legal regulation in telemedicine, medical law, administrative law, information law