В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года N 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области", постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а "О долгосрочных целевых программах Томской области"
Постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие культуры Томской области на 2013-2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике Жидких В.А.
И.о. Губернатора Томской области |
А.М. Феденев |
Долгосрочная целевая программа
"Развитие культуры в Томской области на 2013-2017 годы"
(утв. постановлением Администрации Томской области от 26 ноября 2012 г. N 468а)
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие
культуры в Томской области на 2013-2017 годы"
Наименование долгосрочной целевой программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие культуры в Томской области на 2013-2017 годы" (далее - Программа) |
||||||
Координатор Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Заказчик Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Соисполнители Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области; Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена Программа |
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до2025 года)" |
||||||
Цель Программы |
Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры |
||||||
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (%) |
44,8 |
50 |
55 |
60 |
62 |
||
Задачи Программы |
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры. 2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам. 3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области. 4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области |
||||||
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
1. Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%) |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
||
2. Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области, % |
214 |
250 |
300 |
350 |
350 |
||
3. Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране, ед. |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
||
|
4. Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства, % |
3 |
6 |
12 |
24 |
50 |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2013-2017 гг. |
||||||
Перечень подпрограмм Программы |
1. Подпрограмма "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли". 2. Подпрограмма "Муниципальная культура в Томской области". 3. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области". 4. Подпрограмма "Развитие творческого потенциала на территории Томской области" |
||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
областной бюджет |
486 610 |
64 000 |
65 000 |
65 000 |
154 050 (прогноз) |
138 560 (прогноз) |
|
федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
38 100 |
0 |
16 900 |
16 900 |
2 400 |
1 900 |
|
местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
47 550 |
3 300 |
11 050 |
11 100 |
11 050 |
11 050 |
|
внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
всего по источникам (прогноз) |
572 260 |
67 300 |
92 950 |
93 000 |
167 500 |
151 510 |
|
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации Программы, тыс. руб.) |
Основные направления расходования средств |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Инвестиции |
146 600 |
10 600 |
33 000 |
33 000 |
41 300 |
28 700 |
|
НИОКР |
12 210 |
3 000 |
3 000 |
3 000 |
2 000 |
1210 |
|
Прочие |
413 450 |
53 700 |
56 950 |
57 000 |
124 200 |
121 600 |
|
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией |
Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области |
Введение
Цель разработки Программы - определение путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного регионального развития и выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни Томской области независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания.
1. Приоритетные задачи
социально-экономического развития Томской области,
на решение которых направлена Программа
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; увеличение количества универсальных передвижных систем, имеющих возможность предоставления культурно-досуговых, библиотечных, выставочных услуг, кинопоказа и др., и создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; обеспечение условий для функционирования и развития библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов) входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая повышение обеспеченности жителей округа учреждениями культуры, искусства и художественного образования (в том числе укрепление инфраструктуры и материально-технической базы учреждений; подготовка специалистов на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры) входят в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей" Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)".
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область - одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей. В связи с этим, наличие доступных и качественных культурных благ, без которых невозможны самореализация, раскрытие творческого потенциала человека и удовлетворение потребностей в качественном отдыхе, рассматриваются как неотъемлемые элементы качества жизни населения инновационного региона.
Томская область обладает значительным и уникальным культурным потенциалом, который может напрямую или опосредованно эффективно использоваться во многих сферах социальной жизни: науке, образовании, туризме, рекреационной деятельности, межрегиональных и международных контактах. В настоящее время данный потенциал не превращается в культурный капитал, слабо интегрирован в происходящие на территории области экономические и социальные процессы, в незначительной степени работает на инновационное развитие региона.
Сегодня в Томской области сложилась уникальная ситуация для нового решительного шага в развитии территории, выгодно отличающая регион от других субъектов Российской Федерации:
высокими темпами идет создание инфраструктуры инновационной экономики региона, основу которой будут составлять активные креативные лидеры-инноваторы, заинтересованные в наличии живой творческой среды своей деятельности;
Томск как город-форум становится все более привлекательным и интересным для отечественных и зарубежных деловых кругов, приобретает все большую известность у широкой общественности;
формируется "креативный класс" - главный субъект инноваций, одной из важнейших мотиваций которого является качество жизни в регионах и городах, где базируется инновационный бизнес; культура является важной составляющей качества жизни креативного класса;
система высшего образования областного центра является механизмом формирования качественного человеческого капитала, готового к активному производству и потреблению культурных благ;
у подавляющего большинства жителей региона сохраняется позитивное восприятие культуры и искусства, осознание их важности и органичности для повседневной жизни людей.
Культурное пространство представлено 16 областными государственными учреждениями культуры, осуществляющими основную деятельность по организации выставочной и театрально-концертной деятельности, организации досуга и праздничных мероприятий, сохранению и популяризации культурного наследия, предоставлению возможностей для творческой самореализации граждан, профессиональной подготовке в сфере культуры и искусства, организации научно-методической деятельности.
На 1 января 2012 года обеспеченность муниципальных образований региона учреждениями культуры составила: библиотеками - 51%; клубами - 82%; музеями - 20%; парками культуры и отдыха - 17%.
В 2011 году уровень подушевых расходов на культуру в Томской области находился на уровне 1,5 тыс. рублей на душу населения (9-е место по Сибирскому федеральному округу (далее - СФО). В то же время заработная плата работников учреждений культуры и искусства в Томской области в 2010 и в 2011 году - на 1-м месте в СФО, хотя и уступает среднероссийским параметрам. Ее отношение к средней заработной плате по экономике региона в 2011 г. составляло 49,1%, тогда как среднее значение по СФО - 50%, в среднем по России - 54%.
По данным социологического исследования "Состояние, динамика и перспективы культурной политики в Томском регионе", проведенного Департаментом по культуре и туризму Томской области совместно с кафедрой социологии Томского государственного университета в 2011 году, 41,3% жителей Томской области рассматривают уровень доступности культурных благ как удовлетворительный, 72% респондентов оценивают положение дел в отрасли как благоприятное или скорее благоприятное.
В регионе сохраняется географическое неравенство по объему и качеству оказываемых услуг в сфере культуры. В отличие от сельских районов в городах Томске и Северске доступен достаточно широкий спектр услуг культуры (только здесь доступны услуги театров, филармонии, зоопарка). За исключением Томска, Северска и Стрежевого на территориях муниципалитетов области существует дефицит услуг кинопроката. Услуги музеев распространены шире - они доступны в 10 районных центрах и одном сельском поселении. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены более равномерно. В целом, наиболее широкий доступ к разнообразным культурным услугам демонстрирует г. Томск, где достаточно насыщенный график культурных событий, а также доступны наиболее востребованные культурные услуги.
В этих условиях основной задачей является модернизация отрасли, формирование качественного конкурентоспособного культурного продукта.
Таким образом, текущее состояние отрасли культуры имеет следующие проблемы:
1) отсутствие качественной и доступной культурной жизни в сельской местности Томской области, ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры, нехватка квалифицированных специалистов, отсутствие учреждений культуры в отдаленных поселениях, что затрудняет доступ граждан на получение услуг в сфере культуры;
2) отсутствие опыта по компьютеризации отрасли в муниципальных учреждениях культуры, что препятствует созданию единого информационного пространства культуры;
3) недостаточное осуществление гастрольной деятельности народных и профессиональных коллективов из-за финансового дефицита, что приводит к снижению культурного обслуживания сельского населения;
4) недостаточное включение темы культуры в процессы формирования конкурентных преимуществ и инвестиционной привлекательности Томской области, а также создания культурных брендов.
5) снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой (досуг, книжный рынок, электронные сервисы, антреприза, цирки) и в условиях культурной активности томских вузов, что оказывает влияние на посещаемость и внебюджетные доходы учреждений культуры;
6) кризис культурного "продукта". Ориентация развития области на инновационную экономику предполагает, что культурная жизнь также внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний (работа над качественной современной культурной продукцией - фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т. д.).
Целесообразность использования программно-целевого подхода для решения указанных проблем обусловлена следующими факторами:
масштабом и государственной значимостью проблемы развития сферы культуры;
необходимостью комплексной увязки и централизованной координации усилий по срокам и ресурсам для обеспечения согласованности решений и исключения дублирования с проводимыми в рамках ведомственной деятельности мероприятиями;
необходимостью нормативного правового обеспечения планируемых к реализации мероприятий, а также организацией эффективной системы управления, мониторинга и контроля их выполнения.
2. Цель, задачи, целевые показатели Программы
Цель Программы - повышение качества и доступности услуг в сфере культуры.
Задачами Программы, обеспечивающими достижение данной цели, являются:
1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
4. Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Показатели реализации Программы
Цель, задачи |
Показатели |
2013 г |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Цель - повышение качества и доступности услуг в сфере культуры |
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (%) |
44,8 |
50 |
55 |
60 |
62 |
Задача 1. Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры |
Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%) |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
Задача 2. Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам |
Индекс участия населения в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%) |
214 |
250 |
300 |
300 |
350 |
Задача 3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области |
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране, ед. |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
Задача 4. Создание условий для развития творческого потенциала на территории Томской области |
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%) |
3 |
6 |
12 |
24 |
50 |
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы предусмотрены в подпрограммах, являющимися приложениями к Программе:
1. Подпрограмма "Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли" (приложение N 1 к Программе).
2. Подпрограмма "Муниципальная культура Томской области" (приложение N 2 к Программе).
3. Подпрограмма "Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области" (приложение N 3 к Программе).
4. Подпрограмма "Развитие творческого потенциала на территории Томской области" (приложение N 4 к Программе).
4. Механизмы реализации
и управления Программой, включая ресурсное
обеспечение
Реализация Программы осуществляется соисполнителями Программы путем выполнения мероприятий Программы, предусмотренных в подпрограммах согласно приложениям N 1 - 4 к Программе.
Координатором Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнителями Программы выступают:
Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Общий объем финансирования Программы составляет 572 260 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Областной бюджет (2016-2017 гг. - прогноз) |
486 610 |
64 000 |
65 000 |
65 000 |
154 050 |
138 560 |
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
38 100 |
0 |
16 900 |
16 900 |
2 400 |
1 900 |
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
47 550 |
3 300 |
11 050 |
11 100 |
11 050 |
11 050 |
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего по источникам |
572 260 |
67 300 |
92 950 |
93 000 |
167 500 |
151 510 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (на 2016-2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
В рамках календарного года целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы уточняется в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Условия и порядок софинансирования Программы из федерального бюджета определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018 годы)" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Главными распорядителями средств областного бюджета, реализующими мероприятия Программы, являются:
в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ) - Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области;
в части остальных мероприятий Программы - Департамент по культуре и туризму Томской области.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в рамках Программы предполагается осуществить в соответствии с действующим законодательством:
на оплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным с законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
на предоставление субсидий на иные цели областным государственным автономным учреждениям культуры и областным государственным образовательным автономным учреждениям в сфере культуры и искусства на выполнение мероприятий Программы;
на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном действующим законодательством в целях выполнения мероприятий Программы;
на выплату грантов молодым специалистам отрасли культуры и искусства за высокие профессиональные достижения,
на выплату премий педагогическим кадрам отрасли культуры;
на предоставление грантов в виде субсидий учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными), для оказания дополнительной государственной поддержки на осуществление проектов театральных коллективов и авторских инновационных проектов и культурных инициатив.
Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Томской области предоставляются на основании соглашений, заключенных:
Департаментом архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части мероприятий Программы по капитальному строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ);
Департаментом по культуре и туризму Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части остальных мероприятий Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Томской области вправе передавать бюджетные ассигнования, полученные в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета, местным бюджетам входящих в их состав поселений, в форме и порядке, установленными действующим законодательством.
Субсидии учреждениям (организациям) культуры, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Департаментом по культуре Томской области с указанными учреждениями (организациями).
5. Контроль и мониторинг реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
Соисполнители Программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представляют координатору Программы отчет о реализации и финансировании мероприятий в рамках Программы.
Отчеты о реализации мероприятий Департамент по культуре и туризму Томской области в установленные сроки представляет в Департамент экономики Администрации Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации Программы
Внешними рисками реализации Программы являются:
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
изменение регионального законодательства в части финансирования.
Внутренним риском реализации Программы является несвоевременное и не в полном объеме софинансирование из федеральных, местных и внебюджетных источников.
Возможными механизмами, препятствующими возникновению рисков, могут стать:
контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
корректировка мероприятий Программы.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие культуры в Томской области
на 2013-2017 годы"
Подпрограмма
"Внедрение информационно-коммуникационных
технологий в сферу культуры и информатизация отрасли"
Паспорт
подпрограммы долгосрочной целевой программы
Томской области "Внедрение информационно-коммуникационных
технологий в сферу культуры и информатизация отрасли"
Наименование подпрограммы Программы |
Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли (далее - подпрограмма N 1 Программы) |
||||||
Координатор подпрограммы N 1 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Заказчик подпрограммы N 1 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Основные исполнители |
Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма N 1 Программы |
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденная постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)" |
||||||
Цель подпрограммы N 1 Программы |
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры |
||||||
Показатели цели подпрограммы N 1 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%) |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
||
Задачи подпрограммы N 1 Программы |
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры. 2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области. 3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий |
||||||
Показатели задач подпрограммы N 1 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 1 Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
|
1. Доля областных и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%) |
11 |
26 |
50 |
75 |
100 |
|
2. Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%) |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
||
3. Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%) |
8 |
29 |
52 |
73 |
100 |
||
Сроки и этапы реализации |
2013-2017 годы |
||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 1 Программы, тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
областной бюджет |
56 200 |
2 800 |
5 000 |
5 000 |
22 750 (прогноз) |
20 650 (прогноз) |
федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
8 100 |
0 |
1 900 |
1 900 |
2 400 |
1 900 |
|
местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
4 650 |
0 |
750 |
800 |
1 550 |
1 550 |
|
внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
всего по источникам |
68 950 |
2 800 |
7 650 |
7 700 |
26 700 |
24 100 |
|
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 1 Программы, тыс. руб.) |
Основные направления расходования средств |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Инвестиции |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие |
68 950 |
2 800 |
7 650 |
7 700 |
26 700 |
24 100 |
|
Организация управления подпрограммой N 1 Программы |
Реализацию подпрограммы N 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области |
Введение
Подпрограмма N 1 Программы направлена на создание единого информационного пространства сферы культуры Томской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность учреждений культуры, повышение доступности информационных ресурсов и услуг учреждений культуры для жителей Томской области.
В Подпрограмме используются следующие термины:
Информационно-коммуникационные технологии - совокупность методов, компьютерного оборудования и программного обеспечения, интегрируемых с целью сбора, обработки, хранения, распространения, отображения и использования информации в интересах ее пользователей.
Электронный музейный каталог - совокупность программных и аппаратных средств, обеспечивающих деятельность музея по учету, научной обработке, экспонированию предметов музейного фонда, подготовке коллекций к публикации и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронный библиотечный каталог - совокупность программных и аппаратных средств по обеспечению деятельности библиотеки по заказу, каталогизации, поиску, выдаче книг, решению различных задач по отчетности и книгообеспеченности читателей и др. как в локальной вычислительной сети, так и в сети Интернет.
Электронная каталогизация фондов - совокупность работ по созданию электронных библиотечных каталогов и электронных музейных каталогов.
Нематериальное культурное наследие - обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, а именно:
устные традиции и формы выражения, в том числе язык как носитель нематериального культурного наследия;
исполнительские искусства, в том числе актерская игра, музицирование, пение, танцы и прочее;
обычаи, обряды, праздники;
знания и обычаи, относящиеся к природе и вселенной;
знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами.
1. Приоритетные задачи
социально-экономического развития Томской области,
на решение которых направлена подпрограмма N 1 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества (глава 5 "Развитие культуры и средств массовой информации" раздела III "Развитие человеческого потенциала").
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей", указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)", путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Приоритеты подпрограммы N 1 Программы соответствуют следующим направлениям и мероприятиям федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012-2018 годы)":
1. Поддержка современного искусства и народного творчества, мероприятие "Формирование единого электронного каталога объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации".
2. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли, мероприятия:
создание и развитие электронных информационных ресурсов библиотек, в том числе представленных в сети Интернет. Развитие информационных порталов, электронных справочных служб библиотек, в том числе корпоративных;
построение и развитие распределенной информационно-коммуникационной сети отрасли культуры;
создание и поддержка интернет-ресурсов о культуре;
формирование единой информационной системы общероссийского мониторинга состояния развития культуры;
информатизация деятельности учреждений культуры, проведение исследований эффективности и методическая поддержка внедрения информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы N 1 Программы
Целью подпрограммы N 1 Программы является развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры.
2. Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области.
3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Показателями реализации подпрограммы N 1 Программы являются:
Цель, задачи |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Цель: развитие информационных и телекоммуникационных технологий в отрасли культуры |
Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%) Доля запросов на оказание базовых услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, выполненных с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (%). |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры |
Доля областных и муниципальных музеев и библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (%) |
11 |
26 |
50 |
75 |
100 |
Задача 2. Создание электронных ресурсов культурного населения Томской области |
Доля документов библиотечных фондов областных библиотек, музейных предметов, объектов нематериального культурного наследия, внесенных в электронные каталоги (%) |
10 |
20 |
30 |
40 |
50 |
Задача 3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий |
Доля учреждений культуры в Томской области, представленных в сети Интернет (%) |
8 |
29 |
52 |
73 |
100 |
3. Перечень мероприятий подпрограммы N 1 Программы
N п/п |
Наименования целей, задач, мероприятий подпрограммы N 1 Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Ответственные исполнители* |
Показатель результата мероприятия |
|||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере культуры | |||||||||
Задача 1. Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности учреждений культуры | |||||||||
1.1. |
Создание информационно-технологической инфраструктуры областных и муниципальных музеев |
2013-2017 гг. |
7 000 |
500 |
5 000 |
1 500 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Доля областных и муниципальных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам: |
2013 г |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2013 г. - 13,3% |
|||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2014 г. - 13,3% |
|||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2015 г. - 13,3% |
|||
2016 г. |
3 750 |
500 |
2 500 |
750 |
0 |
2016 г. - 56,6% |
|||
2017 г. |
3 250 |
0 |
2 500 |
750 |
0 |
2017 г. - 100% |
|||
1.2 |
Создание информационно-технологической инфраструктуры общедоступных областных и муниципальных библиотек |
2013-2017 гг. |
34 900 |
4 000 |
29 000 |
1 900 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Доля общедоступных библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам: |
2013 г |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2013 г. - 31,6% |
|||
2014 г. |
1 800 |
1000 |
400 |
400 |
0 |
2014 г. - 32% |
|||
2015 г. |
1 900 |
1000 |
400 |
500 |
0 |
2015 г. - 34,4% |
|||
2016 г. |
16 600 |
1000 |
15 100 |
500 |
0 |
2016 г. - 69,5% |
|||
2017 г. |
14 600 |
1000 |
13 100 |
500 |
0 |
2017 г. - 100% |
|||
1.3 |
Обеспечение доступа общедоступных областных и муниципальных библиотек к сети Интернет |
2013-2017 гг. |
4 400 |
1 000 |
2 600 |
800 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Доля общедоступных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью не менее 512 Кб/сек: |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2013 г. - 25,5% |
|||
2014 г. |
1 100 |
250 |
650 |
200 |
0 |
2014 г. - 39% |
|||
2015 г. |
1 100 |
250 |
650 |
200 |
0 |
2015 г. - 52,8% |
|||
2016 г. |
1 100 |
250 |
650 |
200 |
0 |
2016 г. - 66,4% |
|||
2017 г. |
1 100 |
250 |
650 |
200 |
0 |
2017 г. - 80% |
|||
|
Всего по задаче 1 |
2013-2017 гг. |
46 300 |
5 500 |
36 600 |
4 200 |
0 |
|
|
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
2 900 |
1 250 |
1 050 |
600 |
0 |
||||
2015 г. |
3 000 |
1 250 |
1 050 |
700 |
0 |
||||
2016 г. |
21 450 |
1 750 |
18 250 |
1 450 |
0 |
||||
2017 г. |
18 950 |
1 250 |
16 250 |
1 450 |
0 |
||||
Задача 2: Создание электронных ресурсов культурного наследия Томской области | |||||||||
2.1. |
Оцифровка и электронная каталогизация музейных фондов |
2013-2017 гг. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество оцифрованных предметов музейного фонда (увеличение): |
2013 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2013 г. - 93 тыс. ед. |
|||
2014 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2014 г. - 97 тыс. ед. |
|||
2015 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2015 г. - 100 тыс. ед. |
|||
2016 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2016 г. - 103 тыс. ед. |
|||
2017 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2017 г. - 106 тыс. ед. |
|||
2.2. |
Оцифровка и электронная каталогизация библиотечных фондов |
2013-2017 гг. |
12 000 |
2 000 |
10 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, областные государственные автономные учреждения культуры |
Количество оцифрованных документов библиотечного фонда (увеличение): |
2013 г. |
1 000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
2013 г. - 6000 ед. |
|||
2014 г. |
2 500 |
500 |
2000 |
0 |
0 |
2014 г. - 6500 ед. |
|||
2015 г. |
2 500 |
500 |
2000 |
0 |
0 |
2015 г. - 7000 ед. |
|||
2016 г. |
3 000 |
500 |
2500 |
0 |
0 |
2016 г. - 7500 ед. |
|||
2017 г. |
3 000 |
500 |
2500 |
0 |
0 |
2017 г. - 8000 ед. |
|||
2.3 |
Формирование регионального каталога объектов нематериального культурного наследия, участие в формировании общероссийского каталога объектов нематериального культурного наследия |
2013-2017 гг. |
1 400 |
200 |
1 200 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество объектов нематериального культурного наследия, занесенных в каталог |
2013 г. |
300 |
0 |
300 |
0 |
0 |
2013 г. - 5 ед. |
|||
2014 г. |
300 |
50 |
250 |
0 |
0 |
2014 г. - 10 ед. |
|||
2015 г. |
300 |
50 |
250 |
0 |
0 |
2015 г. - 15 ед. |
|||
2016 г. |
250 |
50 |
200 |
0 |
0 |
2016 г. - 20 ед. |
|||
2017 г. |
250 |
50 |
200 |
0 |
0 |
2017 г. - 25 ед. |
|||
|
Всего по задаче 2 |
2013-2017 гг. |
18 400 |
2 200 |
16 200 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
2 300 |
0 |
2 300 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
3 800 |
550 |
3 250 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3 800 |
550 |
3 250 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
4 250 |
550 |
3 700 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
4 250 |
550 |
3 700 |
0 |
0 |
||||
Задача 3. Обеспечение доступа к ресурсам учреждений культуры на основе информационных и телекоммуникационных технологий | |||||||||
3.1 |
Создание и поддержка интернет-сайтов учреждений культуры Томской области |
2013-2017 гг. |
700 |
0 |
500 |
200 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество учреждений культуры Томской области, имеющих сайты (страницы на сайтах) |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2013 г. - 50 ед. (в условиях 2012 года) |
|||
2014 г. |
50 |
0 |
0 |
50 |
0 |
2014 г. - 60 ед. |
|||
2015 г. |
150 |
0 |
100 |
50 |
0 |
2015 г. - 160 ед. |
|||
2016 г. |
250 |
0 |
200 |
50 |
0 |
2016 г. - 400 ед. |
|||
2017 г. |
250 |
0 |
200 |
50 |
0 |
2017 г. - 640 ед. |
|||
3.2 |
Создание и поддержка интернет-портала "Культура Томской области" |
2013-2017 гг. |
1 900 |
200 |
1 700 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области |
Количество посещений портала (увеличение): |
2013 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
2013 г. - 50 тыс. ед. |
|||
2014 г. |
350 |
50 |
300 |
0 |
0 |
2014 г. - 150 тыс. ед. |
|||
2015 г. |
350 |
50 |
300 |
0 |
0 |
2015 г. - 300 тыс. ед. |
|||
2016 г. |
350 |
50 |
300 |
0 |
0 |
2016 г. - 450 тыс. ед. |
|||
2017 г. |
350 |
50 |
300 |
0 |
0 |
2017 г. - 600 тыс. ед. |
|||
3.3 |
Формирование единой информационной системы мониторинга состояния развития культуры Томской области, участие в формировании общероссийской системы мониторинга состояния развития культуры |
2013-2017 гг. |
1 650 |
200 |
1 200 |
250 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Доля учреждений культуры Томской области, включенных в систему мониторинга (увеличение): |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2013 г. - 0 |
|||
2014 г. |
550 |
50 |
400 |
100 |
0 |
2014 г. - 2,5% |
|||
2015 г. |
400 |
50 |
300 |
50 |
0 |
2015 г. - 12% |
|||
2016 г. |
400 |
50 |
300 |
50 |
0 |
2016 г. - 60% |
|||
2017 г. |
300 |
50 |
200 |
50 |
0 |
2017 г. - 100% |
|||
|
Всего по задаче 3 |
2013-2017 гг. |
4 250 |
400 |
3 400 |
450 |
0 |
|
|
2013 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
950 |
100 |
700 |
150 |
0 |
||||
2015 г. |
900 |
100 |
700 |
100 |
0 |
||||
2016 г. |
1 000 |
100 |
800 |
100 |
0 |
||||
2017 г. |
900 |
100 |
700 |
100 |
0 |
||||
|
Всего по подпрограмме N 1 Программы |
2013-2017 гг. |
68 950 |
8 100 |
56 200 |
4 650 |
0 |
|
|
2013 г. |
2 800 |
0 |
2 800 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
7 650 |
1 900 |
5 000 |
750 |
0 |
||||
2015 г. |
7 700 |
1 900 |
5 000 |
800 |
0 |
||||
2016 г. |
26 700 |
2 400 |
22 750 |
1 550 |
0 |
||||
2017 г. |
24 100 |
1 900 |
20 650 |
1 550 |
0 |
* Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы N 1 Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
4. Механизмы реализации
и управления подпрограммой N 1 Программы,
включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы N 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы N 1 Программы составляет 68 950 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Областной бюджет |
56 200 |
2 800 |
5 000 |
5 000 |
22 750 (прогноз) |
20 650 (прогноз) |
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
8 100 |
0 |
1 900 |
1 900 |
2 400 |
1 900 |
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
4 650 |
0 |
750 |
800 |
1 550 |
1 550 |
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего по источникам |
68 950 |
2 800 |
7 650 |
7 700 |
26 700 |
24 100 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016-2017 годы) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 1 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы N 1 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 1 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы N 1 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие культуры в Томской области
на 2013-2017 годы"
Подпрограмма
"Муниципальная культура Томской области"
Паспорт
подпрограммы долгосрочной целевой программы
Томской области "Муниципальная культура Томской области"
Наименование подпрограммы Программы |
Муниципальная культура Томской области (далее - подпрограмма N 2 Программы) |
||||||
Координатор подпрограммы N 2 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Заказчик подпрограммы N 2 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Соисполнители подпрограммы N 2 Программы |
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области; областные государственные автономные учреждения культуры; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию); муниципальные учреждения культуры в Томской области (по согласованию) |
||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма N 2 Программы |
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)" |
||||||
Цель подпрограммы N 2 Программы |
Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам |
||||||
Показатели цели подпрограммы N 2 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Индекс участия в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%) |
214 |
250 |
300 |
350 |
350 |
||
Задачи подпрограммы N 2 Программы |
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям. 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. 3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры |
||||||
Показатели задач подпрограммы N 2 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 2 Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
1. Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.) |
5 |
7 |
9 |
11 |
11 |
||
2. Число населенных пунктов в Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.) |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
||
3. Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (тыс. чел.) |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
3000 |
||
4. Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.) |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
||
5. Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.) |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
||
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 2 Программы |
2013-2017 гг. |
||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 2 Программы, тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г |
областной бюджет |
165 600 |
17 600 |
17 000 |
17 000 |
57 000 (прогноз) |
57 000 (прогноз) |
|
федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
30 000 |
0 |
15 000 |
15 000 |
0 |
0 |
|
местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
42 900 |
3 300 |
10 300 |
10 300 |
9 500 |
9 500 |
|
внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
всего по источникам |
238 500 |
20 900 |
42 300 |
42 300 |
66 500 |
66 500 |
|
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 2 Программы, тыс. руб.) |
Основные направления расходования средств: |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Инвестиции |
42 000 |
0 |
21 000 |
21 000 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие |
196 500 |
20 900 |
21 300 |
21 300 |
66 500 |
66 500 |
|
Организация управления подпрограммой N 2 Программы |
Реализацию подпрограммы N 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы N 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. |
Введение
Подпрограмма N 2 Программы направлена на формирование условий, обеспечивающих равный доступ к культурным благам населения Томской области.
В подпрограмме N 2 Программы используются следующие термины:
Муниципальная культура - территориальная компонента общей культурной организации жизнедеятельности человека как способа удовлетворения человеческих потребностей в просвещении, организации досуга и отдыха и обеспечивающего доступ к мировым и отечественным художественным и культурным ценностям.
Мобильная культура - форма предоставления культурных продуктов и услуг населению путем их доставки до мест проживания.
1. Приоритетные задачи
социально-экономического развития Томской области,
на решение которых направлена подпрограмма N 2 Программы
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 Программы способствует достижению среднесрочной цели "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей", указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)", решая следующую ее задачу "Формирование единого культурного пространства и обеспечение равного доступа к культурным ценностям и благам".
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы N 2 Программы
Целью подпрограммы N 2 Программы является создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям.
2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры.
Показатели реализации подпрограммы N 2 Программы представлены в таблице:
Цель, задачи |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Цель: Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам |
Индекс участия в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (%) |
214 |
250 |
300 |
300 |
350 |
Задача 1. Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям |
Количество муниципальных образований Томской области, получивших грантовую поддержку (ед.) |
5 |
7 |
9 |
11 |
11 |
Число населенных пунктов Томской области, обслуживаемых мобильными клубами, библиотеками, киноустановками (ед.) |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
|
Число участников культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (тыс. чел.) |
1000 |
1500 |
2000 |
2500 |
3000 |
|
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры |
Количество построенных и реконструированных зданий муниципальных учреждений культуры (ед.) |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Задача 3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры |
Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры (ед.) |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
3. Перечень мероприятий подпрограммы N 2 Программы
N |
Наименования цели, задач, мероприятий подпрограммы N 2 Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Ответственные исполнители* |
Показатель результата мероприятия |
|||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Томской области к культурным услугам | |||||||||
Задача 1: Создание условий для максимального доступа городского и сельского населения к культурным ценностям | |||||||||
1.1. |
Организация и проведение конкурса среди муниципальных учреждений культуры в сельских населенных пунктах Томской области по основной деятельности |
2013-2017 гг. |
33 000 |
0 |
33 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), областные государственные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию) |
Количество сельских учреждений культуры, получивших поддержку (ед., увеличение): 2013 г. - 7 2014 г. - 10 2015 г. - 13 2016 г. - 20 2017 г. - 25 |
2013 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
4 000 |
0 |
4 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
4 000 |
0 |
4 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
1.2. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Томской области на софинансирование мероприятий в сфере культуры, предусмотренных в муниципальных долгосрочных целевых программах (подпрограммах) |
2013-2017 гг. |
13 000 |
0 |
13 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), областные государственные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию) |
Количество муниципальных образований Томской области, получивших поддержку (ед., увеличение): 2013 г. -3 2014 г. - 6 2015 г. - 9 2016 г. - 12 2017 г. - 15 |
2013 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
1.3. |
Создание и поэтапное внедрение мобильной системы обслуживания населенных пунктов, в том числе: |
2013-2017 гг. |
67 700 |
0 |
57 200 |
10 500 |
0 |
|
|
2013 г. |
12 500 |
0 |
10000 |
2500 |
0 |
||||
2014 г. |
7 100 |
0 |
5600 |
1500 |
0 |
||||
2015 г. |
7 100 |
0 |
5600 |
1500 |
0 |
||||
2016 г. |
20 500 |
0 |
18000 |
2500 |
0 |
||||
2017 г. |
20 500 |
0 |
18000 |
2500 |
0 |
||||
1.3.1. |
Приобретение мобильных культурных комплексов |
2013-2017 гг. |
37 000 |
0 |
29 000 |
8 000 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество приобретенных мобильных комплексов (ед., увеличение): 2013 г. - 1 2014 г. - 2 2015 г. - 3 2016 г. - 5 2017 г. - 7 |
2013 г. |
7 000 |
0 |
5 000 |
2 000 |
0 |
||||
2014 г. |
5 000 |
0 |
4 000 |
1 000 |
0 |
||||
2015 г. |
5 000 |
0 |
4 000 |
1 000 |
0 |
||||
2016 г. |
10 000 |
0 |
8 000 |
2 000 |
0 |
||||
2017 г. |
10 000 |
0 |
8 000 |
2 000 |
0 |
||||
1.3.2. |
Организация "культурного десанта" по муниципальным районам Томской области (выставки, гастроли профессиональных и самодеятельных коллективов и исполнителей областных и муниципальных учреждений культуры по муниципальным районам Томской области) |
2013-2017 гг. |
30 700 |
0 |
28 200 |
2 500 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), областные государственные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию) |
Количество выездов с мероприятиями "культурного десанта" (ед., увеличение): 2013 г. - 15 2014 г. - 20 2015 г. - 25 2016 г. - 35 2017 г. - 45 |
2013 г. |
5 500 |
0 |
5 000 |
500 |
0 |
||||
2014 г. |
2 100 |
0 |
1 600 |
500 |
0 |
||||
2015 г. |
2 100 |
0 |
1 600 |
500 |
0 |
||||
2016 г. |
10 500 |
0 |
10 000 |
500 |
0 |
||||
2017 г. |
10 500 |
0 |
10 000 |
500 |
0 |
||||
1.4. |
Создание сети модельных культурно-просветительских центров по предоставлению услуг в сфере культуры в муниципальных образованиях Томской области |
2013-2017 гг. |
30 400 |
0 |
16 000 |
14 400 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), областные государственные автономные учреждения культуры (по согласованию), муниципальные учреждения культуры (по согласованию) |
Количество культурно-просветительских центров (ед., увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 1 2015 г. - 2 2016 г. - 4 2017 г. - 6 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
4 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
||||
2015 г. |
4 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
||||
2016 г. |
11 200 |
0 |
6 000 |
5 200 |
0 |
||||
2017 г. |
11 200 |
0 |
6 000 |
5 200 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 1 |
2013-2017 гг. |
144 100 |
0 |
119 200 |
24 900 |
0 |
|
|
2013 г. |
18 500 |
0 |
16000 |
2500 |
0 |
||||
2014 г. |
16 100 |
0 |
12600 |
3500 |
0 |
||||
2015 г. |
16 100 |
0 |
12600 |
3500 |
0 |
||||
2016 г. |
46 700 |
0 |
39000 |
7700 |
0 |
||||
2017 г. |
46 700 |
0 |
39000 |
7700 |
0 |
||||
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры | |||||||||
2.1. |
Проведение работ по строительству и реконструкции зданий (в том числе проведение проектно-изыскательских работ), в том числе: |
2013-2017 гг. |
42 000 |
30 000 |
2 000 |
10 000 |
0 |
|
|
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
21 000 |
15 000 |
1 000 |
5 000 |
0 |
||||
2015 г. |
21 000 |
15 000 |
1 000 |
5 000 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.1.1. |
Реконструкция здания Музея искусств народов Севера художественного отделения МБОУ ДОД "Каргасокская детская школа искусств" (филиал ОГАУК "Томский областной художественный музей") |
2013-2017 гг. |
42 000 |
30 000 |
2 000 |
10 000 |
0 |
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области |
Техническая готовность (%): 2014 - 50% 2015 - 50% |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
21 000 |
15 000 |
1 000 |
5 000 |
0 |
||||
2015 г. |
21 000 |
15 000 |
1 000 |
5 000 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.2. |
Обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием |
2013-2017 гг. |
5 000 |
0 |
3 000 |
2 000 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество учреждений культуры, обеспеченных современным оборудованием (ед., увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 3 2015 г. - 6 2016 г. - 9 2017 г. - 12 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1 000 |
0 |
500 |
500 |
0 |
||||
2015 г. |
1 000 |
0 |
500 |
500 |
0 |
||||
2016 г. |
1 500 |
0 |
1000 |
500 |
0 |
||||
2017 г. |
1 500 |
0 |
1000 |
500 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 2 |
2013-2017 гг. |
47 000 |
30 000 |
5 000 |
12 000 |
0 |
|
|
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
22 000 |
15 000 |
1 500 |
5 500 |
0 |
||||
2015 г. |
22 000 |
15 000 |
1 500 |
5 500 |
0 |
||||
2016 г. |
1 500 |
0 |
1 000 |
500 |
0 |
||||
2017 г. |
1 500 |
0 |
1 000 |
500 |
0 |
||||
|
Задача 3: Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры |
||||||||
3.1. |
Организация, проведение и участие в областных и муниципальных мероприятиях в сфере культуры, в том числе: |
2013-2017 гг. |
47 400 |
0 |
41 400 |
6 000 |
0 |
|
|
2013 г. |
2 400 |
0 |
1600 |
800 |
0 |
||||
2014 г. |
4 200 |
0 |
2900 |
1300 |
0 |
||||
2015 г. |
4 200 |
0 |
2900 |
1300 |
0 |
||||
2016 г. |
18 300 |
0 |
17000 |
1300 |
0 |
||||
2017 г. |
18 300 |
0 |
17000 |
1300 |
0 |
||||
3.1.1. |
Областной фестиваль-конкурс муниципальных образований Томской области "Томские кочки" |
2013-2017 гг. |
7 000 |
0 |
5 000 |
2 000 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), областные государственные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию) |
Количество участников (чел. увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 2000 2015 г. - 2200 2016 г. - 2400 2017 г. - 2600 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1 500 |
0 |
1 000 |
500 |
0 |
||||
2015 г. |
1 500 |
0 |
1 000 |
500 |
0 |
||||
2016 г. |
2 000 |
0 |
1 500 |
500 |
0 |
||||
2017 г. |
2 000 |
0 |
1 500 |
500 |
0 |
||||
3.1.2. |
Международный фестиваль-конкурс "Праздник топора" |
2013-2017 гг. |
1 650 |
0 |
1 150 |
500 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество участников (чел. увеличение): 2013 г. - 1500 2014 г. - 3000 2015 г. - 4500 2016 г. - 7000 2017 г. - 10000 |
2013 г. |
150 |
0 |
50 |
100 |
0 |
||||
2014 г. |
150 |
0 |
50 |
100 |
0 |
||||
2015 г. |
150 |
0 |
50 |
100 |
0 |
||||
2016 г. |
600 |
0 |
500 |
100 |
0 |
||||
2017 г. |
600 |
0 |
500 |
100 |
0 |
||||
3.1.3. |
Областной фестиваль-конкурс "Томская мозаика" |
2013-2017 гг. |
22 000 |
0 |
22 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество участников (чел. увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 2000 2015 г. - 4000 2016 г. - 8000 2017 г. - 12000 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
3.1.4. |
Поддержка событийных мероприятий муниципальных учреждений культуры |
2013-2017 гг. |
16 750 |
0 |
13 250 |
3 500 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество событийных мероприятий (ед. увеличение): 2013 г. - 10 2014 г. - 18 2015 г. - 26 2016 г. - 46 2017 г. - 70 |
2013 г. |
2 250 |
0 |
1 550 |
700 |
0 |
||||
2014 г. |
1 550 |
0 |
850 |
700 |
0 |
||||
2015 г. |
1 550 |
0 |
850 |
700 |
0 |
||||
2016 г. |
5 700 |
0 |
5 000 |
700 |
0 |
||||
2017 г. |
5 700 |
0 |
5 000 |
700 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 3 |
2013-2017 гг. |
47 400 |
0 |
41 400 |
6 000 |
0 |
|
|
2013 г. |
2 400 |
0 |
1600 |
800 |
0 |
||||
2014 г. |
4 200 |
0 |
2900 |
1300 |
0 |
||||
2015 г. |
4 200 |
0 |
2900 |
1300 |
0 |
||||
2016 г. |
18 300 |
0 |
17000 |
1300 |
0 |
||||
2017 г. |
18 300 |
0 |
17000 |
1300 |
0 |
||||
|
Всего по подпрограмме N 2 Программы |
2013-2017 гг. |
238 500 |
30 000 |
165 600 |
42 900 |
0 |
|
|
2013 г. |
20 900 |
0 |
17 600 |
3 300 |
0 |
||||
2014 г. |
42 300 |
15 000 |
17 000 |
10 300 |
0 |
||||
2015 г. |
42 300 |
15 000 |
17 000 |
10 300 |
0 |
||||
2016 г. |
66 500 |
0 |
57 000 |
9 500 |
0 |
||||
2017 г. |
66 500 |
0 |
57 000 |
9 500 |
0 |
Примечание. * Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы N 2 Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области, в том числе по мероприятию "Реконструкция здания Музея искусств народов Севера художественного отделения МБОУ ДОД "Каргасокская детская школа искусств" (филиал ОГАУК "Томский областной художественный музей")" главным распорядителем бюджетных средств является Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области.
4. Механизмы реализации и управления
подпрограммой N 2 Программы, включая ресурсное обеспечение
Реализацию подпрограммы N 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы N 2 Программы составляет 238 500 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Областной бюджет |
165 600 |
17 600 |
17 000 |
17 000 |
57 000 |
57 000 |
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
30 000 |
0 |
15 000 |
15 000 |
0 |
0 |
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
42 900 |
3 300 |
10 300 |
10 300 |
9 500 |
9 500 |
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего по источникам |
238 500 |
20 900 |
42 300 |
42 300 |
66 500 |
66 500 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016-2017 годы - прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 2 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы N 2 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 2 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы N 2 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие культуры в Томской области
на 2013-2017 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение сохранности и эффективное использование
объектов культурного наследия Томской области"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение сохранности
и эффективное использование объектов культурного
наследия Томской области"
Наименование подпрограммы Программы |
Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия Томской области (далее - подпрограмма N 3 Программы) |
||||||
Координатор подпрограммы N 3 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Заказчик подпрограммы N 3 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация подпрограммы N 3 Программы |
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539 "О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)") |
||||||
Цель подпрограммы N 3 Программы |
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области |
||||||
Показатели цели подпрограммы N 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 3 Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране, ед. |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
||
Задачи подпрограммы N 3 Программы |
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области. 2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области |
||||||
Показатели задач подпрограммы N 3 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 3 Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
1. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, ед. |
1 |
3 |
3 |
4 |
3 |
||
2. Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза, ед. |
64 |
139 |
84 |
89 |
64 |
||
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 3 Программы |
2013-2017 гг. |
||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 3 Программы, тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет |
116 810 |
13600 |
15 000 |
15 000 |
43 300 (прогноз) |
29 910 (прогноз) |
|
местный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
всего по источникам |
116 810 |
13600 |
15 000 |
15 000 |
43 300 |
29 910 |
|
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Основные направления расходования средств |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Инвестиции |
104 600 |
10 600 |
12 000 |
12 000 |
41 300 |
28 700 |
|
НИОКР |
12 210 |
3000 |
3 000 |
3 000 |
2000 |
1210 |
|
Прочие |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Организация управления подпрограммой N 3 Программы |
Реализацию подпрограммы N 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы N 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области |
Введение
Подпрограмма N 3 Программы обеспечивает исполнение полномочий и выполнение расходных обязательств Томской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Томской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, в пределах переданных Российской Федерацией полномочий субъекту Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1. Приоритетные задачи
социально-экономического развития Томской области,
на решение которых направлена подпрограмма N 3 Программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, проведение реставрационных работ, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющие вернуть их в хозяйственный и культурный оборот, является одним из приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая сохранение памятников культуры и искусства, формирование системы историко-культурных заповедников и достопримечательных мест, входит в план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.05.2011 N 924-р.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, являющихся памятниками истории и культуры, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области будет способствовать выполнению задачи формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам в рамках среднесрочной цели "Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей" Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539.
Основанием для разработки данной подпрограммы является необходимость выполнения возложенных действующим законодательством на Томскую область полномочий по государственной охране и сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия.
Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа Томской области как территории со значительным историко-культурным, научно-образовательным комплексом.
В настоящее время на территории Томской области насчитывается 996 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), из них 57 являются объектами историко-культурного наследия федерального значения.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации N 418, Министерства регионального развития Российской Федерации N 339 от 29.07.2010 "Об утверждении перечня исторических поселений" город Томск включен в перечень исторических поселений.
Таким образом, Томская область располагает значительным количеством объектов культурного наследия, имеющих как общероссийское, региональное, так и общемировое значение.
Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Томской области являются:
1. Необходимость значительных инвестиций на проведение мероприятий по реставрации и ремонту объектов культурного наследия.
2. Высокая степень амортизации значительного числа объектов культурного наследия, что приводит к возникновению реальной угрозы утраты части памятников.
3. Несоответствие условий содержания и использования зданий-памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий Томской области (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции.
5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
6. Отсутствие необходимого объема средств на сохранение и содержание объектов культурного наследия, на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия.
Для решения данных проблем требуется осуществление комплекса мероприятий Программы.
2. Цель, задачи, целевые показатели подпрограммы N 3 Программы
Целью подпрограммы N 3 Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области.
Для достижения поставленной цели планируется решить следующие первоочередные задачи:
1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области.
2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области.
Показателями реализации подпрограммы N 3 Программы являются:
Цель, задачи |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Цель: обеспечение сохранности объектов культурного наследия Томской области, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области |
Количество объектов культурного наследия, по которым проведены мероприятия по сохранению и государственной охране (ед.) |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области |
Количество отреставрированных объектов культурного наследия (ед.) |
1 |
3 |
3 |
4 |
3 |
Задача 2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области |
Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, на которые установлены границы территорий зон охраны, организованы мероприятия по реставрации и выполнена государственная историко-культурная экспертиза (ед.) |
64 |
139 |
84 |
89 |
64 |
3. Перечень мероприятий подпрограммы N 3 Программы
N п/п |
Наименования цели, задач, мероприятий подпрограммы N 3 Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств: |
Ответственные исполнители* |
Показатель результата мероприятия |
|||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Томской области | |||||||||
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Томской области | |||||||||
1.1. |
г. Томск, ул. К. Маркса, 26. Здание городского ломбарда, 1911-1912 гг. |
2013-2017 гг. |
7000 |
0 |
7000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%): 2013 г. - 0 2014 г. - 100 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
7000 |
0 |
7000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.2. |
г. Томск, ул. Красноармейская, 71. Дом жилой. 1902 г. |
2013-2017 гг. |
1411 |
0 |
1411 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. -10 2014 г. - 100 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0 |
2013 г. |
411 |
0 |
411 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.3. |
г. Томск, пр. Ленина, 75. Дом Асташова |
2013-2017 гг. |
9300 |
0 |
9300 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%): 2013 г. - 100 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 0 |
2013 г. |
9300 |
0 |
9300 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.4. |
г. Томск, пл. Соляная, 4. Дом Науки П.И. Макушина. 1912 г. арх. Крячков А.Д. |
2013-2017 гг. |
27000 |
0 |
27000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 60 2016 г. - 100 2017 г. - 0 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
24000 |
0 |
24000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.5. |
г. Томск, ул. Шишкова, 10. Дом, в котором в 1910-1912 гг. жил писатель Шишков Вячеслав Яковлевич, дом жилой (деревянный), XIX в. |
2013-2017 гг. |
8889 |
0 |
8889 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 10 2014 г. - 30 2015 г. - 50 2016 г. - 50 2017 г. - 100 |
2013 г. |
889 |
0 |
889 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
1.6. |
Томская область, Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 2. Дом Алексеевых, в котором в 1912 г. жил в ссылке Сталин Иосиф Виссарионович |
2013-2017 гг. |
5250 |
0 |
5250 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 100 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
5250 |
0 |
5250 |
0 |
0 |
||||
1.7. |
Томская область, Парабельский район, с. Нарым, ул. Куйбышева, 33, стр. 3. Дом, где в помещении каталажной камеры находились в заключении многие арестованные большевики - Я.М. Свердлов, В.В. Куйбышев, А.В. Шишков и другие |
2013-2017 гг. |
5950 |
0 |
5950 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 0 2017 г. - 100 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
5950 |
0 |
5950 |
0 |
0 |
||||
1.8. |
г. Томск, пер. Спортивный, 13. Дом, в котором в 1910-1911 гг. жил В.В. Куйбышев, его мать и сестра |
2013-2017 гг. |
5000 |
0 |
5000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 40 2015 г. - 100 2016 г. - 0 2017 г. - 0 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.9. |
г. Томск, пер. Сухоозерный, 13/1. 2-этажный жилой дом кон. XIX - нач. XX века |
2013-2017 гг. |
8000 |
0 |
8000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 40 2016 г. - 100 2017 г. - 0 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
5000 |
0 |
5000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.10. |
г. Томск, пр. Ленина, 123. Доходный дом Е. Некрасовой, кон. XIX в. |
2013-2017 гг. |
26800 |
0 |
26800 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Объем выполненных ремонтно-реставрационных работ (%, увеличение): 2013 г. - 0 2014 г. - 0 2015 г. - 0 2016 г. - 40 2017 г. - 100 |
2013 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
12300 |
0 |
12300 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
14500 |
0 |
14500 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 1 |
2013-2017 гг. |
104600 |
0 |
104600 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
10600 |
0 |
10600 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
12000 |
0 |
12000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
12000 |
0 |
12000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
41300 |
0 |
41300 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
28700 |
0 |
28700 |
0 |
0 |
||||
Задача 2. Создание благоприятных условий для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия Томской области | |||||||||
2.1. |
Государственный учет, выявление и инвентаризация объектов культурного наследия |
2013-2017 гг. |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр (ед., увеличение); 2013 г. - 10 2014 г. - 15 2015 г. - 20 2016 г. - 0 2017 г. - 0 |
2013 |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2014 |
250 |
0 |
250 |
0 |
0 |
||||
2015 |
250 |
0 |
250 |
0 |
0 |
||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.2. |
Определение границ территорий объектов культурного наследия |
2013-2017 гг. |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр (ед., увеличение): 2013 г. - 50 2014 г. - 100 2015 г. - 150 2016 г. - 200 2017 г. - 210 |
2013 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
450 |
0 |
450 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
50 |
0 |
50 |
0 |
0 |
||||
2.3. |
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия. Разработка градостроительных регламентов в границах зон охраны |
2013-2017 гг. |
2160 |
0 |
2160 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество разработанных проектов зон охраны (ед., увеличение): 2013 г. - 2 2014 г. - 5 2015 г. - 8 2016 г. - 9 2017 г. - 10 |
2013 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
700 |
0 |
700 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
700 |
0 |
700 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
200 |
0 |
200 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
60 |
0 |
60 |
0 |
0 |
||||
2.4. |
Проведение государственной историко-культурной экспертизы |
2013-2017 гг. |
1300 |
0 |
1300 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество экспертных заключений (ед., увеличение): 2013 г. - 10 2014 г. - 15 2015 г. - 20 2016 г. - 22 2017 г. - 24 |
2013 г. |
500 |
0 |
500 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
300 |
0 |
300 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
300 |
0 |
300 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
100 |
0 |
100 |
0 |
0 |
||||
2.5. |
Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (разработка отдельных проектных решений по ремонту и реставрации; проведение экспертиз проектно-сметной документации и т. д.) |
2013-2017 гг. |
5750 |
0 |
5750 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество объектов, по которым имеется пакет документов, необходимый для реставрации (ед., увеличение): 2013 г. - 2 2014 г. -5 2015 г. - 8 2016 г. - 11 2017 г. - 13 |
2013 г. |
1000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1250 |
0 |
1 250 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
1250 |
0 |
1 250 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
1250 |
0 |
1 250 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
1000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 2 |
2013-2017 гг. |
12210 |
0 |
12210 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3000 |
0 |
3000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
1210 |
0 |
1210 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по подпрограмме N 3 Программы |
2013-2017 гг. |
116810 |
0 |
116810 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
13600 |
0 |
13600 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
15000 |
0 |
15000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
15000 |
0 |
15000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
43300 |
0 |
43300 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
29910 |
0 |
29910 |
0 |
0 |
Примечание. * Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы N 3 Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой N 3 Программы
Реализацию подпрограммы N 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования программы N 3 Программы составляет 116 810 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Областной бюджет |
116 810 |
13 600 |
15 000 |
15 000 |
43 300 |
29 910 |
Федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего |
116 810 |
13 600 |
15 000 |
15 000 |
43 300 |
29 910 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016-2017 годы - прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 3 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы N 3 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 3 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы N 3 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Приложение N 4
к долгосрочной целевой программе
"Развитие культуры в Томской области
на 2013-2017 годы"
Подпрограмма
"Развитие творческого потенциала на территории
Томской области"
Паспорт
подпрограммы "Развитие творческого
потенциала на территории Томской области"
Наименование подпрограммы Программы |
Развитие творческого потенциала на территории Томской области (далее - подпрограмма N 4 Программы) |
||||||
Координатор подпрограммы N 4 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Заказчик подпрограммы N 4 Программы |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
||||||
Соисполнители подпрограммы N 4 Программы |
Областные государственные автономные учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена подпрограмма N 4 Программы |
Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей (в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539) |
||||||
Цель подпрограммы N 4 Программы |
Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала |
||||||
Показатели цели подпрограммы N 4 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства, % |
3 |
6 |
12 |
24 |
50 |
||
Задачи подпрограммы N 4 Программы |
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры. 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам |
||||||
Показатели задач подпрограммы N 4 Программы и их значения (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 4 Программы) |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
1. Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов, ед. |
30 |
50 |
70 |
90 |
110 |
||
2. Количество выявленных молодых дарований, ед. |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
||
3. Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей, ед. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||
Сроки и этапы реализации подпрограммы N 4 Программы |
2013-2017 гг. |
||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 4 Программы, тыс. руб.) |
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
областной бюджет |
148 000 |
30000 |
28 000 |
28 000 |
31 000 (прогноз) |
31 000 (прогноз) |
|
федеральный бюджет (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
местные бюджеты (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные источники (прогноз) (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
всего по источникам |
148 000 |
30 000 |
28 000 |
28 000 |
31 000 |
31 000 |
|
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации подпрограммы N 4 Программы, тыс. руб.) |
Основные направления расходования средств: |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Инвестиции |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие |
148 000 |
30000 |
28 000 |
28 000 |
31 000 |
31 000 |
|
Организация управления подпрограммы N 4 Программы |
Реализацию подпрограммы N 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы N 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области |
Введение
Подпрограмма N 4 Программы направлена на формирование и развитие инновационной культурной и творческой среды, повышение доступности культурных благ, а также практическую реализацию инновационного культурного потенциала, отвечающего растущим потребностям личности и общества.
1. Приоритетные задачи
социально-экономического развития Томской области,
на решение которых направлена подпрограмма N 4 Программы
Стратегическая доктрина развития Томской области декларирует, что Томская область - одно из наиболее привлекательных в России мест для работы, отдыха и воспитания детей, предоставляющее своим жителям обширные возможности для самореализации и раскрытия творческого потенциала, включая лучшие карьерные возможности для наиболее одаренных, образованных и амбициозных людей.
Реализация мероприятий подпрограммы N 4 Программы будет способствовать достижению среднесрочной цели - Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитанию детей, указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N 2539, путем формирования единого культурного пространства и обеспечения равного доступа к культурным ценностям и благам.
Инновации являются источником развития конкурентоспособности экономики, формируя платформу для повышения благосостояния населения региона. Инновации в сфере культуры имеют своей целью объединить творческие инициативы, что создаст предпосылки к активизации культурной жизни в Томской области, формированию и продвижению положительного имиджа Томской области.
Отрасль культуры может выступить в качестве одного из эффективных инструментов по расширенному воспроизводству инновационного потенциала, соответствующего требованиям постиндустриальной (инновационной) экономики и гражданского общества.
2. Цель и задачи, целевые показатели подпрограммы N 4 Программы
Целью подпрограммы N 4 Программы является создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры.
2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам.
Показателями реализации подпрограммы N 4 Программы являются:
Цель, задачи |
Показатели |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Цель: создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала |
Доля поддержанных творческих проектов и инициатив в сфере культуры и искусства (%) |
3 |
6 |
12 |
24 |
50 |
Задача 1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства специалистов в сфере культуры |
Количество выделенных грантов на поддержку молодых специалистов (ед.) |
30 |
50 |
70 |
90 |
110 |
Количество выявленных молодых дарований (ед.) |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
|
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам |
Количество проектов с участием выдающихся коллективов и исполнителей (ед.) |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
3. Перечень мероприятий подпрограммы N 4 Программы
N |
Наименования цели, задач, мероприятий подпрограммы N 4 Программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Ответственные исполнители* |
Показатели результата мероприятия |
|||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета |
местных бюджетов (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Создание условий на территории Томской области для поддержки творческого потенциала | |||||||||
Задача 1. Создание условий по формированию системы повышения профессионализма и мастерства кадрового потенциала в сфере культуры | |||||||||
1.1. |
Поддержка достижений в профессиональной деятельности работников культуры, в том числе: |
2013-2017 гг. |
20000 |
0 |
20000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество творческих коллективов и работников культуры, получивших поддержку (ед., увеличение): 2013 г. - 30 2014 г. - 60 2015 г. - 90 2016 г. - 120 2017 г. - 150 |
2013 г. |
4 000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
4 000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
4 000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
4 000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
4 000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
||||
1.1.1. |
Учреждение 20 грантов по 50 тысяч рублей молодым специалистам отрасли культуры и искусства Томской области за высокие профессиональные достижения |
2013-2017 гг. |
5000 |
0 |
5000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) |
Количество молодых специалистов, получивших поддержку (чел., увеличение): 2013 г. -20 2014 г. - 40 2015 г. - 60 2016 г. - 80 2017 г. - 100 |
2013 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
1 000 |
0 |
1 000 |
0 |
0 |
||||
1.1.2. |
Организация и проведение конкурса среди театральных коллективов Томской области |
2013-2017 гг. |
15000 |
0 |
15000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество театральных коллективов, получивших поддержку (ед., увеличение): 2013 г. -10 2014 г. - 20 2015 г. - 30 2016 г. - 40 2017 г. - 50 |
2013 г. |
3 000 |
0 |
3 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
3 000 |
0 |
3 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
3 000 |
0 |
3 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
3 000 |
0 |
3 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
3 000 |
0 |
3 000 |
0 |
0 |
||||
1.2. |
Создание системы по развитию и поддержке педагогических кадров, одаренных детей и молодежи |
2013-2017 гг. |
56000 |
0 |
56000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество, получивших поддержку (чел., увеличение): 2013 г. - 1500 2014 г. - 3000 2015 г. - 4500 2016 г. - 6000 2017 г. - 7500 |
2013 г. |
12 000 |
0 |
12 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
12 000 |
0 |
12 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
12 000 |
0 |
12 000 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 1 |
2013-2017 гг. |
76 000 |
0 |
76 000 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
16 000 |
0 |
16000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
14 000 |
0 |
14000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
14 000 |
0 |
14000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
16 000 |
0 |
16000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
16 000 |
0 |
16000 |
0 |
0 |
||||
Задача 2. Обеспечение доступа жителей Томской области к лучшим мировым и отечественным культурным практикам | |||||||||
2.1. |
Представление и демонстрация проектов выдающихся коллективов и исполнителей России и зарубежья ("Культурные бомбы") |
2013-2017 гг. |
47000 |
0 |
47000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество реализованных проектов (ед., увеличение): 2013 г. - 2 2014 г. - 4 2015 г. - 6 2016 г. - 8 2017 г. - 10 |
2013 г. |
9 000 |
0 |
9 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
9 000 |
0 |
9 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
9 000 |
0 |
9 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
10 000 |
0 |
10 000 |
0 |
0 |
||||
2.2. |
Организация и проведение конкурса авторских инновационных проектов и культурных инициатив |
2013-2017 гг. |
25 000 |
0 |
25 000 |
0 |
0 |
Департамент по культуре и туризму Томской области |
Количество поддержанных культурных инициатив (ед., увеличение): 2013 г. - 15 2014 г. - 25 2015 г. - 40 2016 г. - 55 2017 г. - 70 |
2013 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
5 000 |
0 |
5 000 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по задаче 2 |
2013-2017 гг. |
72 000 |
0 |
72 000 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
14 000 |
0 |
14000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
14 000 |
0 |
14000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
14 000 |
0 |
14000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
15 000 |
0 |
15000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
15 000 |
0 |
15000 |
0 |
0 |
||||
|
Всего по подпрограмме N 4 Программы |
2013-2017 гг. |
148000 |
0 |
148000 |
0 |
0 |
|
|
2013 г. |
30 000 |
0 |
30000 |
0 |
0 |
||||
2014 г. |
28 000 |
0 |
28000 |
0 |
0 |
||||
2015 г. |
28 000 |
0 |
28000 |
0 |
0 |
||||
2016 г. |
31 000 |
0 |
31000 |
0 |
0 |
||||
2017 г. |
31 000 |
0 |
31000 |
0 |
0 |
Примечание. * Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы N 4 Программы является Департамент по культуре и туризму Томской области.
4. Механизмы реализации и управления подпрограммой N 4 Программы
Реализацию подпрограммы N 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы N 4 программы составляет 148 000 тыс. рублей, в том числе:
тыс. рублей
Источники |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Областной бюджет |
148 000 |
30 000 |
28 000 |
28 000 |
31 000 (прогноз) |
31 000 (прогноз) |
Федеральный бюджет (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Местные бюджеты (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники (прогноз) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Всего по источникам |
148 000 |
30 000 |
28 000 |
28 000 |
31 000 |
31 000 |
Объемы финансирования за счет средств федерального, областного (2016-2017 годы - прогноз) и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников носят прогнозный характер.
5. Контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 4 Программы
Контроль за реализацией подпрограммы N 4 Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы N 4 Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области.
6. Оценка рисков в ходе реализации подпрограммы N 4 Программы
Возможные риски и механизмы, препятствующие их возникновению, указаны в главе 6 Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 26 ноября 2012 г. N 468а "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры в Томской области на 2013-2017 годы"
Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 15 января 2013 г. N 1/1
Постановлением Администрации Томской области от 12 декабря 2014 г. N 489а настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 8 декабря 2014 г. N 466а
Постановление Администрации Томской области от 30 декабря 2013 г. N 595а
Постановление Администрации Томской области от 16 декабря 2013 г. N 535а
Изменения в части переименования долгосрочных целевых программ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Постановление Администрации Томской области от 13 ноября 2013 г. N 470а
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Томской области от 18 июля 2013 г. N 303а
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.