Финансовое право и финансовая наука в России и Чешской Республике (сравнительно-правовое исследование) (М Карфикова, Е.В. Черникова, журнал "Правоприменение", том 5, N 4, октябрь-декабрь 2021 г.)

Карфикова М., Черникова Е.В. Финансовое право и финансовая наука в России и Чешской Республике (сравнительно-правовое исследование)

М Карфикова - доктор наук, профессор, заведующая кафедрой финансового права и финансовых наук Карлов университет

Е.В. Черникова - доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, заведующая кафедрой правового регулирования экономики и финансов Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Предметом исследования являются процессы развития финансового права и финансовой науки в России и Чехии. Формирование финансово-правовой теории в обеих странах происходило в условиях перемен. Исследуемый период в Чехословацкой Республике составляет время от ее образования в 1918 г. и до образования Чешской Республики в 1993 г., в частности, акцент делается на периоде XXI в. Периодизация финансового права и финансовой науки, а также система финансового права понимаются с учетом преподавания финансового права и финансовых наук на юридическом факультете Карлова университета. Также дается характеристика процессу развития финансового права и финансовой науки в дореволюционной России, освещвется советский период развития финансового права, делается акцент на проблемах развития современного финансового права. Периодизация финансового права, а также система финансового права представляются сквозь призму преподавания дисциплины финансового права на юридических факультетах российских высших учебных заведений. Цель исследования определяется в установлении общего и различного в развитии финансово-правовой доктрины обеих стран, определении современных тенденций в формировании как отрасли публичного права и, соответственно, научной и учебной дисциплины. В ходе исследования использованы сравнительно-правовой, исторический и аналитический научные методы. Гипотеза о единстве начал финансового права и финансовой науки и публичных финансах как основной категории, а также о самостоятельности и независимости этой отрасли публичного права нашли свое подтверждение в ходе исследования и изложены в качестве выводов

Ключевые слова: Финансовое право, финансовая наука, финансы, публичные финансы, финансовая деятельность государства и муниципальных образований, система финансового права, бюджетное право, налоговое право, подотрасли финансового права, принципы финансового права

Karfikova M., Chernikova E.V. Financial law and financial science in Russian Federation and Czech Republic (comparative research)

M. Karfikova - JUDr., Prof., CSc., Head, Department of Financial Law and Financial Science Charles University

E.V. Chernikova - Doctor of Law, PhD in Economics, Professor, Head, Department of Legal Regulation of Economy and Finance Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

The subject of the article is the processes of development of financial law and financial science in Russia and the Czech Republic.

The purpose of the study is to establish common and different in the development of the financial and legal doctrine of both countries and to identify current trends in the formation of both branches of public law.

The methodology. Comparative legal, historical and analytical scientific methods were used. The main results, scope of application. Formation of financial-legal theory in both countries took place under the circumstances of political changes. In relation to the Czechoslovak Republic, the attention is focused on the period from the formation of the Czechoslovak Republic in 1918 to the formation of the Czech Republic in 1993, and the main emphasis is made on the period of the 21st century. Periodization of financial law and financial science, and also the system of financial law considers the teaching of financial law and financial science at the Faculty of Law, Charles University. The study also characterizes the process of development of financial law and financial science in pre-revolutionary Russia, highlights the Soviet period of development of financial law, focuses on the problems of development of modern financial law. Periodization of financial law, as well as the system of financial law, are presented from the perspective of teaching of the subject of financial law at the faculties of law. The authors suppose that the modern system of financial law and financial science has retained the original division into two parts, general and specific. All sub-branches of the special part of financial law may be divided into three main blocks: (1) sub-branches of the fiscal part of financial law; (2) sub-branches of the non-fiscal part of financial law; (3) common sub-branches of the non-fiscal part of financial law.

Conclusions. The hypothesis about the unity of the principles of financial law and financial science, and public finance as the main category, as well as about the independence of this branch of public law was confirmed during the study. Due to the growing volume of legal regulation in both countries, the historical division of the financial law system is not enough, there is an extensive fragmentation of division in the financial law system. We are observing the emergence of new sub-branches, which are likely to tend to the formation of new branches

Keywords: Financial law, financial science, finance, public finance, financial activity of the state and municipalities, system of financial law, budget law, tax law, sub- branches of financial law, principles of financial law