Проблемы обеспечения общественной безопасности в Свердловской области (В.А. Антошин, П.Е. Иляева, Р.X. Файзрахманов, журнал "Российский юридический журнал", N 5, сентябрь-октябрь 2021 г.)

Антошин В.А., Иляева П.Е., Файзрахманов Р.Х. Проблемы обеспечения общественной безопасности в Свердловской области

В.А. Антошин - профессор кафедры регионального и муниципального управления Уральского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Екатеринбург), кандидат философских наук, профессор

П.Е. Иляева - магистрант Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург)

Р.X. Файзрахманов - старший преподаватель кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета (Екатеринбург)

В статье исследуются вопросы обеспечения общественной безопасности как одного из направлений государственной политики, целью которого является достижение состояния защищенности личности, общества и государства; анализируется соответствующая нормативно-правовая база. Авторы обосновывают необходимость нормативного совершенствования понятийного аппарата концептуальных документов, регламентирующих вопросы обеспечения общественной безопасности. В частности, предлагается уточнить значение таких понятий, как "общественная безопасность", "общественный порядок", "государственная политика в сфере обеспечения общественной безопасности". Ключевое внимание уделено рассмотрению нормативно-правовых основ и направлений государственной политики в обозначенной сфере на уровне субъекта РФ - Свердловской области. Результаты проведенного авторами экспертного интервью показали отдельные недостатки обеспечения общественной безопасности в Свердловской области. Экспертами были выделены следующие проблемы: нехватка специалистов, реализующих задачи гражданской обороны, защиты населения и территорий в муниципалитетах; неэффективное взаимодействие профильного органа исполнительной власти Свердловской области с отдаленными муниципальными образованиями; недостаточный уровень гражданской ответственности населения.

Ключевые слова: государственная политика, национальная безопасность, общественная безопасность, субъекты обеспечения безопасности, угрозы общественной безопасности

Antoshin V., Ilyaeva P., Faizrakhmanov R. Challenges of ensuring public safety in the sverdlovsk region

Antoshin V. - professor, Ural Institute of Management - branch Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Yekaterinburg), candidate of philosophical sciences.

Ilyaeva P. - master student, Ural Federal University named after the first President of Russia B. N. Yeltsin (Yekaterinburg)

Faizrakhmanov R.l - senior lecturer, Ural State Law University (Yekaterinburg)

The article examines the issues of ensuring public safety as one of the state policy directions aimed at achieving a state of security for the individual, society and the state; it also analyses the relevant legal framework. The authors substantiate the need for normative improvement of the conceptual apparatus of documents regulating the issues of ensuring public safety. In particular, they propose to define clearly such concepts as "public safety", "public peace", "state policy in the field of ensuring public safety". The main attention is paid to the legal framework and directions of state policy in the field of ensuring public safety at the level of the subject of the Russian Federation - the Sverdlovsk region. The results of the expert interview conducted by the authors show the shortcomings of ensuring public safety in the Sverdlovsk region. The experts identified the following problems: lack of specialists responsible for civil defence and protection of the population and territories in municipalities; inefficient interaction of the profile executive body of the Sverdlovsk region with remote municipalities; insufficient level of civil responsibility of the population.

Key words: state policy, national security, public safety, subjects responsible for ensuring public safety, threats to public safety