Ссылки (отсылки) в актах правотворчества: технико-юридические дефекты и пути преодоления их вредных последствий (В.М. Баранов, журнал "Журнал российского права", N 3, март 2022 г.)

Баранов В.М. Ссылки (отсылки) в актах правотворчества: технико-юридические дефекты и пути преодоления их вредных последствий

В.М. Баранов - помощник начальника по инновационному развитию научной деятельности Нижегородской академии МВД России, президент Нижегородского исследовательского научно-прикладного центра "Юридическая техника", доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

Автором предлагается дефиниция понятия "ссылка (отсылка) в акте правотворчества", обосновываются доктринальная и практическая необходимость и ценность этого самобытного технико-юридического средства, показывается его относительная самостоятельность в системе юридической техники.

Цели и задачи исследования достигаются посредством применения диалектического метода, сравнительной методологии, формально-юридического анализа законодательных текстов.

С использованием примеров описаны типичные дефекты ссылочно-отсылочного аппарата правотворческих актов, сформулированы основные пути преодоления их отрицательных последствий.

Ключевые слова: правотворческая техника, законодательная ссылка (отсылка), нормативное единство, функциональная ценность ссылок (отсылок) в правотворческих актах, дефектность ссылок (отсылок) в законотворчестве, пути преодоления вредных последствий дефектных законодательных ссылок (отсылок)

Baranov V.M. References in Law-Making Acts: Technical and Legal Defects and Ways to Overcome Their Harmful Consequences

V.M. Baranov - Nizhny Novgorod Academy, Ministry of the Interior of the Russian Federation, Nizhny Novgorod, Russia, Nizhny Novgorod Research Scientific and Applied Center "Juridical Techniques", Nizhny Novgorod, Russia

The article proposes the author's definition of the concept of "'reference in the act of lawmaking", substantiates the doctrinal and practical necessity and value of this distinctive technical and legal means, and shows its relative independence in the system of legal technology.

The goals and objectives of the research are achieved through the application of the dialectical method, comparative methods, formal legal analysis of legislative texts.

Typical defects of the reference apparatus of law-making acts are outlined using concrete illustrations. It also formulates the main ways of overcoming their negative consequences.

Keywords: law-making technique, legislative reference, normative unity, functional value of references in law-making acts, defectiveness of references in law-making, ways to overcome the harmful consequences of defective legislative references