Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 25126-8 "О внесении изменений в статьи 284 и 284.8 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий налогообложения учреждений культурно-досугового типа), внесенному депутатами Государственной Думы Е.А. Ямпольской, А.Д. Жуковым, О.Н. Ануфриевой и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 25126-8 "О внесении изменений в статьи 284 и 284.8 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения условий налогообложения учреждений культурно-досугового типа),
внесенному депутатами Государственной Думы Е.А. Ямпольской, А.Д. Жуковым, О.Н. Ануфриевой и другими
(первое чтение)

Комитет рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в статьи 284 и 284.8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в части установления налоговой ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов и порядка ее применения для домов и дворцов культуры, клубов, учредителями которых являются муниципальные образования (за исключением указанных домов и дворцов культуры, клубов, располагающихся в городах, районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселках городского типа). При этом деятельность указанных культурно-досуговых организаций должна входить в Перечень видов культурной деятельности, установленный Правительством Российской Федерации, и доходы от этой деятельности должны составлять не менее 90 процентов всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, он направлен на создание дополнительных условий для поддержки и развития деятельности учреждений культурно-досугового типа (домов и дворцов культуры, клубов) на территории Российской Федерации.

В настоящее время аналогичная мера государственной поддержки действует для музеев, театров, библиотек, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации или муниципальные образования.

Согласно сопроводительным документам к законопроекту его принятие не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства. В тоже время обращаем внимание, что для реализации положений законопроекта необходимо либо внесение изменений в действующий Перечень видов культурной деятельности, осуществляемых музеями, театрами, библиотеками, установленный Правительством Российской Федерации в целях применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций, а также в форму представления сведений о доле доходов от указанной деятельности либо принятие самостоятельных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и ФНС России.

Кроме того, статью 2 законопроекта, устанавливающую дату вступления федерального закона в силу, требуется привести в соответствие со статьей 5 Налогового кодекса.

Правительство Российской Федерации, а также Комитет Государственной Думы по культуре, являющийся соисполнителем по законопроекту, поддерживают его принятие.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 25126-8 "О внесении изменений в статьи 284 и 284.8 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров