Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126; 2008, N 27, ст. 3126; 2010, N 27, ст. 3436; 2012, N 18, ст. 2130; 2013, N 19, ст. 2330; 2014, N 30, ст. 4266; 2016, N 27, ст. 4208; 2017, N 31, ст. 4828; 2018, N 1, ст. 87; N 15, ст. 2034; N 27, ст. 3956; N 31, ст. 4850; N 32, ст. 5105; N 53, ст. 8451) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В целях настоящего Федерального закона к техническому обслуживанию объекта концессионного соглашения относятся мероприятия, направленные на поддержание объекта концессионного соглашения в исправном, безопасном, пригодном для его эксплуатации состоянии и осуществление его текущего и (или) капитального ремонта. Перечень таких мероприятий устанавливается концессионным соглашением.";
б) часть 5 после слов "концессионного соглашения" дополнить словами ", определенного решением о заключении концессионного соглашения,";
в) часть 9 дополнить предложением следующего содержания:
"Такое имущество на момент передачи его концессионеру должно быть свободно от прав третьих лиц, если иное не установлено настоящим федеральным законом.";
г) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Концессионным соглашением может предусматриваться передача концедентом во владение концессионеру объекта незавершенного строительства, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости как на объект недвижимого имущества, в целях осуществления концессионером деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона).";
д) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Концедент вправе принимать финансовое участие в исполнении концессионного соглашения в соответствии со статьей 10.1 настоящего Федерального закона.";
2) в статье 4:
а) часть 3 после слов "определенном Правительством Российской Федерации" дополнить словами "(далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов)", после слов "такое муниципальное образование, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дополнить словами "(далее - официальный сайт концедента)";
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания:
"Установление в концессионном соглашении положений, ограничивающих возможность проведения такого мониторинга, не допускается, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключено в отношении объекта концессионного соглашения, сведения о котором составляют государственную тайну.";
в) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, ежегодно до 1 апреля размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" реестр заключенных концессионных соглашений, формируемый на основании сведений о реализуемых и реализованных на территории Российской Федерации концессионных соглашениях, содержащихся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", и утверждает порядок ведения, форму такого реестра, а также перечень сведений, включаемых в реестр. Внесение в указанную информационную систему сведений о реализуемых и реализованных на территории Российской Федерации концессионных соглашениях осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с порядком, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.";
3) в статье 5:
а) пункт 7 части 1.3 изложить в следующей редакции:
"7) порядок размещения информации на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента;";
б) дополнить частью 1.7 следующего содержания:
"1.7. Концессионер должен соответствовать следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации юридического лица или отсутствие решения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие решения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления, признании юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;
5) отсутствие регистрации юридического лица в государстве или на территории, которые предоставляют льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривают раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.";
в) в части 4 слова "Замена концессионера" заменить словами "В случае, предусмотренном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона, в качестве четвертой стороны по соглашению, заключаемому в соответствии с настоящей частью между концессионером, концедентом и кредиторами, также выступает субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению, при условии определения прав и обязанностей такого субъекта Российской Федерации в указанном в настоящей части соглашении и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации. Замена концессионера", дополнить предложением следующего содержания: "Условия соглашения, заключаемого в соответствии с настоящей частью между концессионером, концедентом и кредиторами, не могут противоречить условиям концессионного соглашения.";
4) статью 7 дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. В случае, если концессионным соглашением предусмотрено финансовое участие концедента, установление концессионной платы является правом концедента. В случае, если концессионным соглашением не предусмотрено финансовое участие концедента, установление концессионной платы является обязанностью концедента, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.";
5) в статье 8:
а) в части 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории, нормативными правовыми актами местного самоуправления;";
в пункте 6 слова "поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт" заменить словами "осуществлять за свой счет техническое обслуживание объекта концессионного соглашения";
б) в части 3 слово "вправе" заменить словом "обязан";
6) в статье 9:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Осуществление концедентом контроля за исполнением концессионного соглашения";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Акт о результатах контроля подлежит размещению концедентом в течение пяти рабочих дней с даты составления данного акта на официальном сайте концедента. Доступ к указанному акту обеспечивается в течение срока действия концессионного соглашения и после дня окончания его срока действия в течение трех лет.";
7) в статье 10:
а) в части 1:
в пункте 6.2 слова ", за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 7 настоящего Федерального закона" заменить словами "- в случае, если концессионным соглашением предусматривается концессионная плата";
дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6) размер, порядок и условия финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения - в случае, если концессионным соглашением предусмотрено финансовое участие концедента;";
б) в части 2:
пункт 9 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) обстоятельства, наступление которых может привести к нарушению концессионером обязательств по концессионному соглашению и (или) возникновению у него дополнительных расходов и (или) недополученных доходов по концессионному соглашению, связанных с наступлением таких обстоятельств, а также последствия наступления обстоятельств, к которым может относиться в том числе обязательство концедента по возмещению таких дополнительных расходов и (или) компенсации таких недополученных доходов концессионера.";
в) дополнить частями 2.1 - 2.3 следующего содержания:
"2.1. К обстоятельствам, указанным в пункте 18 части 2 настоящей статьи, могут относиться в том числе следующие обстоятельства:
1) нарушение концедентом своих обязательств по концессионному соглашению;
2) необоснованные и незаконные действия (бездействие) органов государственной (муниципальной) власти, препятствующие исполнению концессионером своих обязательств по концессионному соглашению;
3) увеличение расходов концессионера на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) эксплуатацию объекта концессионного соглашения в связи с непредвиденным ухудшением макроэкономических условий, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении;
4) обнаружение на земельном участке, предоставленном концессионеру для создания, и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, и (или) осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, археологических объектов или опасных веществ, а также подземных инженерных сетей и коммуникаций, препятствующих созданию объекта концессионного соглашения, сведения о которых не были известны сторонам концессионного соглашения до даты заключения концессионного соглашения.
2.2. Компенсация недополученных доходов или возмещение дополнительных расходов концессионера при наступлении обстоятельства, указанного в пункте 4 части 2.1, может осуществляться в случае, если его наступление не привело к прекращению концессионного соглашения.
2.3. В концессионном соглашении может содержаться перечень макроэкономических условий, из которых стороны исходили при заключении этого соглашения, с указанием обоснования их использования.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правительство Российской Федерации утверждает примерные концессионные соглашения в отношении указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона отдельных объектов концессионных соглашений, которые могут быть использованы при заключении концессионных соглашений. Требования к банкам, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и страховым организациям или иностранным страховым организациям, имеющим право в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
8) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"
Статья 10.1. Финансовое участие концедента в исполнении концессионного соглашения
1. Концедент вправе принимать финансовое участие в создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, использовании (эксплуатации) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (далее - финансовое участие концедента) в одной или нескольких из следующих форм:
1) финансирование на этапе создания и (или) реконструкции части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения (капитальный грант). Размер капитального гранта не может превышать восемьдесят процентов расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;
2) возмещение на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения расходов концессионера, понесенных им на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (плата концедента). В случае, если условиями концессионного соглашения предусмотрены создание и (или) реконструкция объекта концессионного соглашения, включающего в себя несколько объектов недвижимого имущества и (или) объектов информационных технологий, концедент вправе осуществлять выплату платы концедента после завершения создания и (или) реконструкции соответствующих объекта (объектов) недвижимого имущества и (или) объекта (объектов) информационных технологий, если это предусмотрено условиями концессионного соглашения;
3) возмещение недополученных концессионером доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в целях обеспечения минимального гарантированного дохода концессионера от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, определенного в концессионном соглашении.
2. Предельный размер финансового участия концедента в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должен быть меньше общего размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества. Указанными в настоящей части расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) концессионером и концедентом на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
3. Финансовое участие концедента в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не может превышать предельный размер финансового участия концедента, установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Размер или порядок определения размера финансового участия концедента в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, должен быть указан в решении о заключении концессионного соглашения, в концессионном соглашении, а также в случае проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в конкурсной документации.
5. Финансовое участие концедента может осуществляться в форме, предусмотренной пунктом 3 части 1 настоящей статьи, в случае, если концессионным соглашением предусмотрено получение дохода от реализации производимых концессионером товаров, выполнения им работ, оказания услуг.
6. Предельный размер финансового участия концедента в форме, предусмотренной пунктом 3 части 1 настоящей статьи, не может превышать размер предусмотренных концессионным соглашением доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения за вычетом фактически полученных доходов концессионера от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
7. Финансовое участие концедента осуществляется с учетом требований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.";
9) в части 1 статьи 11 второе предложение исключить;
10) в статье 13:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Концессионные соглашения должны включать в себя существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, и могут включать в себя не противоречащие законодательству Российской Федерации и конкурсной документации условия.";
б) пункт 1 части 3.1 изложить в следующей редакции:
"1) размер финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения снижается в случае снижения сметной стоимости объекта концессионного соглашения по предложению лица, с которым принято решение заключить концессионное соглашение;";
в) часть 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Изменение условий концессионного соглашения, определенных на основании конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, а также существенных условий концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, осуществляется по согласованию с антимонопольным органом.";
г) часть 3.9 после слов "концессионного соглашения" дополнить словами ", и условия концессионного соглашения, определенные на основании конкурсного предложения концессионера по критериям о конкурса, в соответствии с частью 3.8 настоящей статьи";
11) пункт 3 части 2.1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"3) невыполнение принятых на себя концедентом обязательств по финансовому участию в исполнении концессионного соглашения;";
12) в части 1 статьи 20 второе предложение изложить в следующей редакции: "В качестве мер, обеспечивающих окупаемость инвестиций концессионера и получение им валовой выручки (дохода от реализации производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) в объеме не менее объема, изначально определенного концессионным соглашением, концедент вправе продлить срок действия концессионного соглашения с согласия концессионера и (или) увеличить размер финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения, а также предоставить концессионеру дополнительные государственные или муниципальные гарантии.";
13) в статье 21:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. С 1 июля 2023 года открытый конкурс может проводиться в электронной форме (далее - конкурс в электронной форме) на электронной площадке, определенной концедентом для проведения конкурса в электронной форме (далее - электронная площадка), оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - оператор электронной площадки), с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.";
б) в части 3 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации" исключить;
в) в части 3.1 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словом "концедента";
14) в статье 22:
а) в части 2:
в пункте 5 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) срок размещения в разделе открытой части электронной площадки, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц и в котором концедентом размещаются необходимые документы и материалы при проведении конкурса в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - открытый раздел электронной площадки), сообщения о проведении конкурса при проведении конкурса в электронной форме;";
дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) указание на лицо, выступившее с инициативой заключения концессионного соглашения, - в случае проведения конкурса в соответствии с частью 4.9 статьи 37 настоящего Федерального закона;
8) порядок и сроки утверждения конкурсной документации.";
б) дополнить частью 2.5 следующего содержания:
"2.5. В случае проведения конкурса в электронной форме в решении о заключении концессионного соглашения должна содержаться информация о том, что конкурс проводится в электронной форме.";
15) в статье 23:
а) в части 1:
в пункте 5 слово "заявителями" заменить словами "лицами, представившими заявки на участие в конкурсе (далее также - заявители)";
пункт 10 после слова "порядок" дополнить словами "и срок";
пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12) размер задатка, вносимого в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (далее - задаток), порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, и (или) размер и условия безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок, ее предоставления и срок, на который она предоставляется;
13) размер концессионной платы, форму (формы), порядок и сроки ее внесения в случае, если концессионным соглашением предусматривается концессионная плата;";
пункт 16 дополнить словами "или дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 17 дополнить словами "или дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 18 дополнить словами "или дату и время начала рассмотрения конкурсных предложений (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 21 дополнить словами "или протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наименование и контактные данные оператора электронной площадки, включающие в том числе номера телефонов и адрес электронной почты оператора электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме).";
б) в части 1.2 цифры "45" заменить цифрами "46";
в) дополнить частью 1.7 следующего содержания:
"1.7. Перечень требований, предъявляемых к участникам конкурса в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.";
г) в части 4 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки";
д) в части 5 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента", дополнить предложением следующего содержания: "Разъяснения положений конкурсной документации в случае проведения конкурса в электронной форме даются с учетом особенностей, установленных частью 5.1 настоящей статьи.";
е) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае проведения конкурса в электронной форме заявитель, аккредитованный на электронной площадке, не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме вправе направить оператору электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Указанный запрос в течение одного часа с момента поступления направляется оператором электронной площадки концеденту без указания сведений о заявителе, направившем данный запрос. В случае поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации концедент в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе размещает в открытом разделе электронной площадки разъяснения положений конкурсной документации с указанием содержания запроса.";
ж) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений таким образом, чтобы данный срок составлял не менее чем тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом концедентом официальном издании, размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и при проведении конкурса в электронной форме в открытом разделе электронной площадки или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе.";
16) в статье 24:
а) части 2 - 2.2 изложить в следующей редакции:
"2. В качестве критериев конкурса, которые должны быть измеряемыми и (или) администрируемыми, за исключением случаев, если объектами концессионных соглашений являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, могут устанавливаться:
1) технические критерии (технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения; качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения; объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением);
2) финансово-экономические критерии (размер финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения; размер концессионной платы; предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера; обязательства, принимаемые на себя концессионером в случаях недополучения запланированных доходов от использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, возникновения дополнительных расходов при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, использовании (эксплуатации) объекта концессионного соглашения);
3) юридические критерии (сроки создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения; период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда созданный и (или) реконструированный объект концессионного соглашения будет соответствовать установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям; период со дня подписания концессионного соглашения до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном концессионным соглашением).
2.1. В случае, если решением о заключении концессионного соглашения предусмотрено финансовое участие концедента в формах, предусмотренных частью 1 статьи 10.1 настоящего Федерального закона, и проводится конкурс на право заключения концессионного соглашения, размер такого финансового участия должен быть установлен в качестве критерия конкурса.
2.2. Качественная характеристика архитектурного, функционально-технологического, конструктивного или инженерно-технического решения для обеспечения создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения может устанавливаться в качестве критерия конкурса в случае, если условием концессионного соглашения является обязательство концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения. При этом коэффициент, учитывающий значимость такого критерия, не может составлять более чем две десятых.";
б) дополнить частью 2.5 следующего содержания:
17) в части 3 статьи 25:
а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, протокол рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, протокол о результатах проведения конкурса, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, протокол рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме;";
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.";
18) в статье 26:
а) в части 1 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при проведении открытого конкурса)" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента (при проведении открытого конкурса), а также в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме)";
б) в части 2 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме)";
в) в части 3:
пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1) размер задатка, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, и (или) размер и условия безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок ее предоставления и срок, на который она предоставляется;";
пункт 11 дополнить словами "или дата и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 12 дополнить словами "или дата и время начала рассмотрения конкурсных предложений (при проведении конкурса в электронной форме)";
пункт 14 дополнить словами ", протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме (при проведении конкурса в электронной форме)";
дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", наименование и контактные данные оператора электронной площадки, в том числе номера контактных телефонов и адрес электронной почты оператора электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме).";
19) в статье 27:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Заявитель вправе представить только одну заявку на участие в конкурсе.";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
"Концедент в течение пяти рабочих дней со дня поступления от заявителя уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе возвращает внесенную этим заявителем сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
20) в части 1 статьи 28 слова "протокол о вскрытии" заменить словами "протокол вскрытия";
21) в статье 29:
а) в части 1:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с настоящим Федеральным законом;";
пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, и (или) заявителем не предоставлена безотзывная банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола. В течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами конкурсной комиссии концедент возвращает внесенные этими заявителями суммы задатков и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным этими заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 6 статьи 27 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия вскрывает конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассматривает эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся.";
д) дополнить частями 6.1 - 6.8 следующего содержания:
"6.1. В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия концедентом решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о предложении заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
6.2. В случае, если заявитель и (или) представленная им заявка на участие в конкурсе не соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия концедентом решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение об отказе в предложении заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения.
6.3. Решения конкурсной комиссии, указанные в частях 6.1 и 6.2 настоящей статьи, оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
6.4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе направляет заявителю в соответствии с таким протоколом уведомление с предложением заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, либо уведомление об отказе в предложении заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения, а также копию протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.
6.5. Срок представления заявителем предложения о заключении концессионного соглашения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем от конкурсной комиссии уведомления с предложением представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок рассмотрения конкурсной комиссией представленного этим заявителем предложения устанавливается протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления этим заявителем предложения.
6.6. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения конкурсная комиссия в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации либо в случае, если представленное заявителем предложение о заключении концессионного соглашения не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящей части, оформляются протоколом рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
6.7. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, направляет в соответствии с таким протоколом заявителю уведомление о соответствии или несоответствии представленного этим заявителем предложения требованиям конкурсной документации, а также копию протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
6.8. В случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации концедент в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, принимает решение о заключении концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе.";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, внесенный им задаток и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае:
1) если заявителю не было предложено представить в конкурсную комиссию предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;
2) если заявитель не представил в конкурсную комиссию предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;
3) если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения принято решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.";
ж) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе не было представлено ни одной заявки на участие в конкурсе, либо по результатам проведения предварительного отбора ни один заявитель не был признан участником конкурса, либо в результате рассмотрения единственной представленной заявки на участие в конкурсе заявителю не было предложено в установленный срок представить в конкурсную комиссию предложение о заключении концессионного соглашения, либо заявитель в установленный срок не представил в конкурсную комиссию предложение о заключении концессионного соглашения, либо конкурсной комиссией по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения было принято решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.";
22) в статье 30:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Участник конкурса вправе представить только одно конкурсное предложение.";
б) в части 2 третье и четвертое предложения исключить;
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня поступления ему от участника конкурса уведомления об отзыве конкурсного предложения возвращает внесенную этим участником конкурса сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим участником конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
г) в части 5 цифры "48" заменить цифрами "49";
23) в статье 31:
а) в части 3 слова ", за исключением конвертов с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатков" исключить;
б) в части 4 слова "а также конверт с конкурсным предложением, представленным участником конкурса, которым не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатка," исключить;
24) в статье 32:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Конкурс по решению концедента объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений.";
б) дополнить частями 8-12 следующего содержания:
"8. В случае, если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 7 настоящей статьи, конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия концедентом решения о признании конкурса несостоявшимся рассматривает представленное единственным участником конкурса конкурсное предложение в порядке, установленном настоящей статьей, и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, либо в случае, если представленное единственным участником конкурса конкурсное предложение не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящей части, оформляются протоколом рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса.
9. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, направляет в соответствии с таким протоколом участнику конкурса уведомление о соответствии или несоответствии представленного им конкурсного предложения требованиям конкурсной документации, а также копию протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса.
10. В случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации концедент в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение.
11. Концедент возвращает участнику конкурса, представившему единственное конкурсное предложение, внесенный им задаток и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим участником конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае, если конкурсной комиссией в результате рассмотрения представленного единственным участником конкурса конкурсного предложения принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.
12. В случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию не представлено ни одного конкурсного предложения, либо по результатам рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией ни одно конкурсное предложение не признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, либо в результате рассмотрения представленного единственным участником конкурса конкурсного предложения конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.";
25) в статье 33:
а) в части 1 слова "в части 1.2 статьи 10" заменить словами "в части 1 статьи 42", слова "частью 5.2 статьи 32" заменить словами "частью 2 статьи 49";
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае, если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений единственное конкурсное предложение признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, победителем конкурса признается участник конкурса, представивший такое конкурсное предложение.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:
1) информация о месте, дате и времени рассмотрения конкурсных предложений;
2) информация об участниках конкурса, конкурсные предложения которых были рассмотрены;
3) критерии конкурса;
4) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
5) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
6) результаты оценки конкурсных предложений в соответствии с частями 5, 5.1 и 6 статьи 32 настоящего Федерального закона;
7) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.";
26) в статье 34:
а) в пункте 5 части 1 слова "участников конкурса" заменить словом "заявителей";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса возвращает суммы внесенных участниками конкурса задатков всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным всеми участниками конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, за исключением прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
27) в части 1 статьи 35 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
28) в статье 36:
а) часть 1 после слов "проведения конкурса" дополнить словами "(протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме)", после слов "сообщении о проведении конкурса" дополнить словами ", но не ранее чем по истечении десяти дней со дня размещения протокола о результатах проведения конкурса (протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме) на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
б) часть 1.1 после слов "проведения конкурса" дополнить словами "(протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме)";
в) в части 2 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Концедент не возвращает победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток и (или) предъявляет требование об уплате денежной суммы по предоставленной победителем конкурса безотзывной банковской гарантии, которая предоставляется в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.";
г) в части 3 после слов "статьи 29" дополнить словами "и частью 1 статьи 38.10", слова "частью 7 статьи 32" заменить словами "частью 8 статьи 32 и частью 5 статьи 38.10", слова "единственным участником конкурса" заменить словами "участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение,", после слов "должно быть подписано" дополнить словами "по итогам проведения переговоров, указанных в части 1.1 настоящей статьи,", слова "концессионного соглашения. В случае" заменить словами "концессионного соглашения. В случае, если такой заявитель или такой участник конкурса не подписал в установленный срок концессионное соглашение, концедент не возвращает внесенный этим заявителем или этим участником конкурса задаток и (или) предъявляет требование об уплате денежной суммы по предоставленной таким заявителем или таким участником конкурса безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В случае,";
д) в части 3.1 слова "частью 7 статьи 32" заменить словами "частью 8 статьи 32, частью 1 или 5 статьи 38.10";
е) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения с победителем конкурса или иными указанными в части 3 настоящей статьи лицами возвращает сумму задатка, внесенного победителем конкурса или указанным в части 3 настоящей статьи лицом, и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса или таким лицом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.";
29) в статье 37:
а) в пункте 3 части 3 цифры "41" заменить цифрами "42";
б) в части 4.2 слова "статьей 10" заменить словами "статьями 10 и 42";
в) часть 4.3 после слова "лицо" дополнить словами ", выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения,", дополнить предложением следующего содержания: "Правительство Российской Федерации, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, которым поступило предложение о заключении концессионного соглашения, в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого предложения определяет орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, и направляет такое предложение на рассмотрение соответствующему органу в течение указанного срока.";
г) абзац первый части 4.4 после слов "такое предложение" дополнить словами "в порядке, установленном таким уполномоченным органом,";
д) части 4.7 и 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.7. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в десятидневный срок со дня принятия указанного решения размещает на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов такое решение и предложение о заключении концессионного соглашения с проектом концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - иные лица, представляющие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения). Решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, должно содержать в том числе информацию о месте и сроках представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Форма такой заявки утверждается Правительством Российской Федерации.
4.8. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, проводит переговоры в форме совместных совещаний с таким лицом в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения переговоров определяются таким уполномоченным органом в решении о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, которое доводится до сведения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, в письменной форме. По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в указанный уполномоченный орган измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения, которые подлежат рассмотрению этим уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней.";
е) дополнить частями 4.8-1 - 4.8-3 следующего содержания:
"4.8-1. В случае согласования органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения такой уполномоченный орган принимает решение о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения, с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, и обязан в десятидневный срок со дня принятия указанного решения разместить такое решение и предложение о заключении концессионного соглашения с измененным проектом концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, представленных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Решение, принимаемое указанным уполномоченным органом в соответствии с настоящей частью, должно содержать в том числе информацию о месте и сроках представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения.
4.8-2. В случае несогласования органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, измененного предложения о заключении концессионного соглашения и (или) измененного проекта концессионного соглашения такой уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) о повторном проведении переговоров в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров в порядке, установленном таким уполномоченным органом;
2) о невозможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном предложении о заключении концессионного соглашения, с указанием причин отказа.
4.8-3. В случае, если измененным проектом концессионного соглашения предусматривается увеличение размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, лицом, выступившим с предложением о заключении концессионного соглашения, представляются документально подтвержденные сведения о наличии средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, в соответствии с измененным проектом концессионного соглашения.";
ж) часть 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в указанном предложении, от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в срок не более десяти рабочих дней после истечения срока, установленного настоящей частью, рассматривает такие заявки на предмет их соответствия требованиям, предъявляемым к форме заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, а также соответствия лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Федеральным законом к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и по результатам их рассмотрения составляет протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Такой протокол должен содержать в том числе перечень лиц, представивших заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, с указанием их наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя), а также информацию об их соответствии требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Федеральным законом к концессионеру и таким лицам. Протокол рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения размещается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в течение трех рабочих дней со дня его подписания.";
з) дополнить частями 4.9-1 - 4.9-3 следующего содержания:
"4.9-1. В случае, если органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено несоответствие лиц, представивших такие заявки, требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Федеральным законом к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и (или) установлено несоответствие представленных этими лицами заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных частью 4.10 настоящей статьи.
4.9-2. В случае, если органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, по результатам рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено, что хотя бы одно лицо, представившее такую заявку, соответствует требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Федеральным законом к концессионеру и иным лицам, представляющим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и представленная им заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения соответствует требованиям, предъявляемым к форме такой заявки, не позднее чем через сорок пять рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения принимается решение о заключении концессионного соглашения на конкурсной основе в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Разработанная в этом случае конкурсная документация не должна содержать требований, необоснованно ограничивающих доступ лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, или какого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе и (или) создающих лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, а также кому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.
4.9-3. Иное лицо, представляющее заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, вправе изменить или отозвать свою заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в любое время до истечения срока представления таких заявок, установленного частью 4.9 настоящей статьи. Изменение заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, до истечения срока представления заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, установленного частью 4.9 настоящей статьи. В конкурсной документации может быть предусмотрена обязанность лица, с которым заключено концессионное соглашение, возместить лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения, расходы на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения в размере, не превышающем предельного размера расходов, установленного Правительством Российской Федерации. Расходами на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. Размер, порядок и срок возмещения расходов на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения определяются в конкурсной документации, а также в концессионном соглашении.";
и) в абзаце первом части 4.10 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить;
к) часть 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, представляющие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, должны отвечать требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также подтвердить наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения). Перечень документов, которые подтверждают соответствие лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, указанным в настоящей части требованиям, устанавливается Правительством Российской Федерации.";
30) дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"
Статья 38.1. Предоставление безотзывной банковской гарантии в качестве способа обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению
1. Концедент в качестве способа обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению вправе выбрать предоставление заявителем (концессионером) безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и выданной банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
2. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, требования к безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению, устанавливаются в соответствии с частью 4 статьи 42 настоящего Федерального закона.";
31) дополнить главой 3.1 следующего содержания:
"
Глава 3.1. Особенности проведения конкурса в электронной форме
Статья 38.2. Особенности проведения конкурса в электронной форме
1. Оператор электронной площадки, электронная площадка, порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям к операторам электронных площадок, электронным площадкам и функционированию электронных площадок, установленным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - единые требования).
2. Не допускается взимание оператором электронной площадки с концедента, заявителя и участника конкурса в электронной форме, а также с банка, осуществляющего выдачу безотзывной банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и соответствующего установленным Правительством Российской Федерации требованиям (далее - уполномоченный банк), платы за аккредитацию, идентификацию и аутентификацию на электронной площадке, а также при проведении конкурса в электронной форме.
3. Оператор электронной площадки в целях организации и проведения конкурса в электронной форме обеспечивает:
1) проведение конкурса в электронной форме в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения, связанные с организацией и проведением конкурса в электронной форме;
2) непрерывность проведения конкурса в электронной форме, надежность функционирования программно-аппаратных средств электронной площадки, используемых для его проведения;
3) бесперебойное функционирование электронной площадки и круглосуточный бесплатный доступ физических и юридических лиц для ознакомления с информацией о проведении конкурса в электронной форме, размещенной на электронной площадке (за исключением времени проведения профилактических работ);
4) размещение на электронной площадке концедентом, заявителем, участником конкурса в электронной форме и уполномоченным банком документов и материалов, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с проведением конкурса в электронной форме;
5) регистрацию заявок на участие в конкурсе в электронной форме, конкурсных предложений, а также безотзывных банковских гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения таких заявок;
6) хранение и обработку документов и материалов, размещаемых концедентом, заявителем, участником конкурса в электронной форме и уполномоченным банком на электронной площадке, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации;
7) прекращение приема заявок на участие в конкурсе в электронной форме и прилагаемых к ним документов, а также конкурсных предложений по истечении срока, указанного в сообщении о проведении конкурса и конкурсной документации;
8) защиту информации, находящейся в документах и материалах, размещаемых концедентом, заявителем, участником конкурса в электронной форме и уполномоченным банком на электронной площадке, в том числе сохранность указанной информации, предупреждение ее уничтожения, несанкционированного изменения и копирования;
9) неизменность подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью документов, размещаемых концедентом, заявителем, участником конкурса в электронной форме и уполномоченным банком на электронной площадке в рамках проведения конкурса в электронной форме;
10) равный доступ всех заявителей и участников конкурса в электронной форме к участию в таком конкурсе;
11) возможность свободного поиска на электронной площадке информации о проведении конкурса в электронной форме;
12) автоматическое уведомление концедента, заявителя, участника конкурса в электронной форме и уполномоченного банка о сроках проведения профилактических работ в момент размещения данной информации на электронной площадке, но не позднее чем за пять календарных дней до дня начала проведения таких работ.
4. Оператор электронной площадки несет ответственность:
1) за обеспечение технической возможности проведения конкурса в электронной форме и доступа концедента, заявителя, участника конкурса в электронной форме и уполномоченного банка на электронную площадку;
2) за обеспечение конфиденциальности сведений о поступивших от заявителя, участника конкурса в электронной форме и уполномоченного банка документах и материалах, предусмотренных настоящим Федеральным законом в рамках процедуры проведения конкурса в электронной форме, а также сведений о лицах, представивших такие документы и материалы, за исключением случаев доступа концедента к этим документам и материалам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
3) за соответствие оператора электронной площадки единым требованиям.
5. Оператор электронной площадки приостанавливает проведение конкурса в электронной форме в случае технологического сбоя, зафиксированного программно-аппаратными средствами электронной площадки, но не более чем на одни сутки. Возобновление конкурса в электронной форме начинается с того момента, в который такой конкурс был прерван. В течение одного часа с момента приостановления проведения конкурса в электронной форме оператор электронной площадки размещает на электронной площадке информацию о причине приостановления конкурса в электронной форме, времени приостановления и возобновления конкурса в электронной форме, уведомляет об этом концедента, заявителя и участника конкурса в электронной форме.
6. Оператор электронной площадки ежегодно до 25 января представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности, годовой отчет о деятельности соответствующей электронной площадки, включающий информацию о проведенных конкурсах в электронной форме на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по форме, установленной таким органом.
7. Документы и материалы, размещаемые на электронной площадке оператором электронной площадки, концедентом, заявителем, участником конкурса в электронной форме и уполномоченным банком в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с . проведением конкурса в электронной форме, должны быть представлены в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно оператора электронной площадки, концедента, заявителя, участника конкурса в электронной форме и уполномоченного банка.
8. Уведомления, направляемые оператором электронной площадки, концедентом, заявителем и участником конкурса в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с проведением конкурса в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно оператора электронной площадки, концедента, заявителя и участника конкурса в электронной форме.
9. Лица, разместившие на электронной площадке документы и материалы, указанные в части 7 настоящей статьи, а также лица, направившие указанные в части 8 настоящей статьи уведомления, несут ответственность за подлинность и достоверность таких документов, материалов и информации, представленной в таких уведомлениях.
10. Документы и материалы, связанные с организацией и проведением конкурса в электронной форме, в том числе поступившие от концедента, заявителя, участника конкурса в электронной форме и уполномоченного банка, хранятся оператором электронной площадки.
11. Размещение концедентом в соответствии с настоящим Федеральным законом документов и материалов осуществляется в открытом разделе электронной площадки после прохождения процедур аккредитации, идентификации и аутентификации на этой электронной площадке.
12. Порядок аккредитации на электронной площадке лиц, принимающих участие в процедуре организации и проведения конкурса в электронной форме, и порядок организации конкурса в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 38.3. Представление заявок на участие в конкурсе в электронной форме
1. Представление заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только заявителями, аккредитованными на электронной площадке.
2. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме должна соответствовать требованиям, установленным к таким заявкам конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса в электронной форме, а также опись документов и материалов, содержащихся в такой заявке. В качестве заявителей могут выступать лица, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
3. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме оформляется на русском языке и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
4. Срок представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен составлять не менее чем тридцать рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении конкурса.
5. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, содержащая документы и материалы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, размещается заявителем в соответствующем разделе закрытой части электронной площадки, созданном оператором электронной площадки для размещения заявок на участие в конкурсе в электронной форме и конкурсных предложений (далее - закрытый раздел электронной площадки), в порядке, установленном конкурсной документацией, с учетом требований, предусмотренных частью 7 статьи 38 настоящего Федерального закона.
6. В течение одного часа с момента размещения заявителем в закрытом разделе электронной площадки заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет регистрацию данной заявки в электронном журнале заявок и направляет заявителю уведомление о ее поступлении в форме электронного документа с указанием присвоенного такой заявке идентификационного номера. Каждой заявке присваивается идентификационный номер с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты).
7. В течение одного часа с момента регистрации заявки на участие в конкурсе в электронной форме в электронном журнале заявок оператор электронной площадки направляет концеденту уведомление о поступлении заявки на участие в конкурсе в электронной форме с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) заявителя, разместившего такую заявку.
8. В течение одного часа с момента размещения заявителем в закрытом разделе электронной площадки заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки возвращает данную заявку представившему ее заявителю в случае:
1) представления заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 38.2 настоящего Федерального закона;
2) представления одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в электронной форме при условии, что представленные ранее заявки этим заявителем не отозваны. В указанном случае заявителю возвращаются все размещенные им заявки на участие в конкурсе в электронной форме;
3) размещения заявки после истечения срока (даты и времени) представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
4) размещения заявки заявителем, срок аккредитации которого на электронной площадке истекает менее чем через три месяца.
9. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме представлено менее двух заявок на участие в конкурсе в электронной форме, такой конкурс по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся. Конкурсная комиссия рассматривает единственную представленную заявку на участие в конкурсе в электронной форме в порядке, установленном частью 1 статьи 38.10 настоящего Федерального закона.
10. Заявитель, разместивший заявку на участие в конкурсе в электронной форме в закрытом разделе электронной площадки, имеет возможность просмотра, изменения и отзыва указанной заявки до истечения срока (даты и времени) представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме, установленного конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса.
11. В случае изменения заявки на участие в конкурсе в электронной форме заявитель размещает в закрытом разделе электронной площадки новую заявку на участие в конкурсе в электронной форме взамен ранее размещенной в соответствии с требованиями частей 2-5 настоящей статьи. Оператор электронной площадки осуществляет регистрацию новой заявки на участие в конкурсе в электронной форме в порядке, установленном частями 6-8 настоящей статьи.
12. В случае отзыва заявителем заявки на участие в конкурсе в электронной форме заявитель направляет уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления ему такого уведомления вносит в электронный журнал заявок на участие в конкурсе в электронной форме информацию об отзыве заявителем заявки на участие в конкурсе в электронной форме и направляет концеденту соответствующее уведомление об отзыве заявителем заявки на участие в конкурсе в электронной форме.
13. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления от заявителя уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе в электронной форме направляет заявителю уведомление об успешном отзыве его заявки с приложенными документами и материалами, размещенными этим заявителем в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме в закрытом разделе электронной площадки.
14. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня поступления ему уведомления об отзыве заявителем заявки на участие в конкурсе в электронной форме возвращает внесенную этим заявителем сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.
15. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления об отзыве заявителем заявки на участие в конкурсе в электронной форме, прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете такого заявителя в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.
Статья 38.4. Обеспечение заявки при проведении конкурса в электронной форме
1. Предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется заявителем путем внесения задатка и (или) предоставления безотзывной банковской гарантии в соответствии с требованиями к такому обеспечению, установленными конкурсной документацией. Порядок предоставления безотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Безотзывная банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, должна соответствовать требованиям и содержать условия, установленные Правительством Российской Федерации.
3. Взыскание по безотзывной банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, производится в случае отказа или уклонения победителя конкурса в электронной форме от подписания в установленный срок концессионного соглашения.
4. Оператор электронной площадки регистрирует предоставленные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме безотзывные банковские гарантии в электронном журнале банковских гарантий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В случае, если концедентом в качестве способа обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме выбрано внесение задатка, концедент вправе при определении в конкурсной документации реквизитов счета, на который вносится задаток, указать реквизиты счета оператора электронной площадки, на которой планируется проведение конкурса в электронной форме. Информация о реквизитах счета, на который вносится задаток, размещается концедентом в открытом разделе электронной площадки.
6. Для проведения учета на счете оператора электронной площадки операций по предоставлению заявителями денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки открывает каждому заявителю лицевой счет.
7. Требования к банкам, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, предоставляемых заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, утверждаются Правительством Российской Федерации.
8. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, на дату и время истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет блокирование денежных средств на лицевом счете заявителя, внесенных заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией, при условии, что заявка на участие в конкурсе в электронной форме такого заявителя была зарегистрирована в электронном журнале заявок.
9. В случае, если на лицевом счете заявителя, представившего заявку на участие в конкурсе в электронной форме, на дату и время истечения срока представления в соответствии с требованиями конкурсной документации заявок на участие в конкурсе в электронной форме отсутствуют денежные средства в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с частью 8 настоящей статьи, блокирование денежных средств на лицевом счете такого заявителя не осуществляется.
10. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки в течение одного часа с момента истечения срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме формирует реестр поступивших задатков, в котором содержится информация о размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией, и размере задатка, заблокированном оператором электронной площадки в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
11. В случае, если на лицевом счете заявителя, представившего заявку на участие в конкурсе в электронной форме, на дату и время истечения срока представления в соответствии с требованиями конкурсной документации заявок на участие в конкурсе в электронной форме отсутствуют денежные средства в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с частью 8 настоящей статьи, оператор электронной площадки вносит в реестр поступивших задатков информацию о непоступлении в установленный срок задатка в размере, предусмотренном конкурсной документацией.
12. Оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете заявителя, участника конкурса в электронной форме, в том числе признанного победителем, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
13. Заявители и участники конкурса в электронной форме вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на их лицевых счетах и в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
14. По требованию заявителя или участника конкурса в электронной форме о возврате денежных средств, которые внесены заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме и в отношении которых не осуществлено или прекращено блокирование в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, такие денежные средства возвращаются на счет заявителя или участника конкурса в электронной форме в течение пяти рабочих дней с даты поступления оператору электронной площадки указанного требования. Расходы по перечислению указанных денежных средств на счет заявителя или участника конкурса в электронной форме несет оператор электронной площадки.
15. В случае просрочки исполнения оператором электронной площадки предусмотренных настоящим Федеральным законом обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования заявитель или участник конкурса в электронной форме, в том числе признанный победителем, вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего за днем истечения установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.
16. Оператор электронной площадки и банк, в котором оператором электронной площадки открыт счет для учета денежных средств, предоставляемых заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, несут солидарную ответственность перед такими заявителями за соблюдение срока возврата им указанных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 38.5. Проведение предварительного отбора участников конкурса в электронной форме
1. На дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые установлены конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса, оператор электронной площадки через личный кабинет концедента обеспечивает доступ концедента к представленным заявителями заявкам на участие в конкурсе в электронной форме и содержащимся в них документам и материалам, а также к электронному журналу заявок.
2. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено предоставление заявителями безотзывных банковских гарантий в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, на дату и время начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые установлены конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса, оператор электронной площадки через личный кабинет концедента обеспечивает доступ концедента к представленным безотзывным банковским гарантиям и электронному журналу банковских гарантий.
3. До даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые установлены конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса, у концедента отсутствует доступ к представленным заявителями заявкам на участие в конкурсе в электронной форме и содержащимся в них документам и материалам, а также к электронным журналам заявок и банковских гарантий.
4. Предварительный отбор участников конкурса в электронной форме проводится в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет:
1) соответствие заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе в электронной форме путем направления ему соответствующего запроса с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки;
2) соответствие заявителя - индивидуального предпринимателя, юридического лица или выступающих в качестве заявителя юридических лиц - участников договора простого товарищества требованиям к участникам конкурса в электронной форме, установленным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям, путем направления ему соответствующего запроса с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки;
3) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе в электронной форме или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в электронной форме и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме, включающим в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, прошедшего предварительный отбор участников конкурса в электронной форме и допущенного к участию в конкурсе в электронной форме, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, не прошедшего предварительный отбор участников конкурса в электронной форме и не допущенного к участию в конкурсе в электронной форме, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
6. В случае, если по результатам проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме ни один заявитель не был признан участником конкурса в электронной форме, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.
7. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в электронной форме принимается конкурсной комиссией по основаниям, установленным частью 3 статьи 29 настоящего Федерального закона.
8. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в электронной форме может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Протокол проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме в течение трех рабочих дней со дня его подписания членами конкурсной комиссии, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений направляется оператору электронной площадки и размещается концедентом в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента.
10. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме оператор электронной площадки направляет участникам конкурса в электронной форме уведомление с предложением представить конкурсные предложения с приложением копии протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса в электронной форме. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, оператором электронной площадки направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в электронной форме с приложением копии указанного протокола.
11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме концедент возвращает внесенные заявителями, не допущенными к участию в конкурсе в электронной форме, суммы задатков и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным такими заявителями в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.
12. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ему протокола проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме, прекращает блокирование денежных средств на лицевых счетах заявителей, не допущенных к участию в конкурсе в электронной форме, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.
Статья 38.6. Представление участниками конкурса в электронной форме конкурсных предложений
1. Участники конкурса в электронной форме, которым оператором электронной площадки направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения, размещают конкурсные предложения в закрытом разделе электронной площадки в порядке, установленном конкурсной документацией, с учетом требований, установленных частью 7 статьи 38.2 настоящего Федерального закона. Участник конкурса в электронной форме может подать только одно конкурсное предложение.
2. Конкурсное предложение должно соответствовать требованиям, установленным к таким предложениям конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, а также опись документов и материалов, содержащихся в таком предложении.
3. Конкурсное предложение оформляется на русском языке и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника конкурса в электронной форме.
4. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса в электронной форме условия в виде числа. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, представление конкурсных предложений осуществляется с учетом требований статьи 49 настоящего Федерального закона.
5. В течение одного часа с момента размещения участником конкурса в электронной форме в закрытом разделе электронной площадки конкурсного предложения оператор электронной площадки осуществляет регистрацию данного предложения в электронном журнале конкурсных предложений и направляет участнику конкурса в электронной форме уведомление о его поступлении в форме электронного документа с указанием присвоенного такому предложению идентификационного номера. Каждому конкурсному предложению присваивается идентификационный номер с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты).
6. В течение одного часа с момента регистрации конкурсного предложения в электронном журнале конкурсных предложений оператор электронной площадки направляет концеденту уведомление о поступлении конкурсного предложения с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) участника конкурса в электронной форме, разместившего такое конкурсное предложение.
7. В течение одного часа с момента размещения участником конкурса в электронной форме в закрытом разделе электронной площадки конкурсного предложения оператор электронной площадки возвращает данное предложение представившему его участнику такого конкурса в случае:
1) представления конкурсного предложения с нарушением требований, предусмотренных частью 7 статьи 38.2 настоящего Федерального закона;
2) представления одним участником конкурса в электронной форме двух и более конкурсных предложений при условии, что представленные ранее конкурсные предложения этим участником конкурса в электронной форме не отозваны. В указанном случае этому участнику конкурса в электронной форме возвращаются все размещенные им конкурсные предложения;
3) размещения конкурсного предложения после истечения срока (даты и времени) представления конкурсного предложения;
4) размещения конкурсного предложения участником конкурса в электронной форме, срок аккредитации которого на электронной площадке истекает менее чем через три месяца.
8. Одновременно с возвратом конкурсного предложения оператор электронной площадки уведомляет в форме электронного документа участника конкурса в электронной форме, представившего данное конкурсное предложение, об основаниях такого возврата.
9. Участник конкурса в электронной форме, разместивший конкурсное предложение в закрытом разделе электронной площадки, имеет возможность просмотра, изменения и отзыва такого конкурсного предложения до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса.
10. В случае изменения конкурсного предложения участник конкурса в электронной форме размещает в закрытом разделе электронной площадки новое конкурсное предложение взамен ранее размещенного в соответствии с требованиями частей 1-4 настоящей статьи. Оператор электронной площадки осуществляет регистрацию нового конкурсного предложения в порядке, установленном частями 5 - 7 настоящей статьи.
11. В случае отзыва участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения этот участник направляет уведомление об отзыве конкурсного предложения оператору электронной площадки. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления ему такого уведомления от участника конкурса в электронной форме вносит в электронный журнал конкурсных предложений информацию об отзыве участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения и направляет соответствующее уведомление об отзыве конкурсного предложения концеденту.
12. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления от участника конкурса в электронной форме уведомления об отзыве конкурсного предложения направляет этому участнику уведомление об успешном отзыве его конкурсного предложения с приложенными документами и материалами, размещенными этим участником в составе конкурсного предложения в закрытом разделе электронной площадки.
13. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня поступления ему уведомления об отзыве участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения возвращает внесенную этим участником сумму задатка и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной этим участником в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.
14. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления об отзыве участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения, прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете этого участника в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.
15. В случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений представлено менее двух конкурсных предложений, конкурс в электронной форме по решению концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся. Конкурсная комиссия рассматривает единственное представленное конкурсное предложение в порядке, установленном частью 5 статьи 38.10 настоящего Федерального закона.
Статья 38.7. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме
1. На дату и время начала рассмотрения конкурсных предложений, которые установлены конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса, оператор электронной площадки через личный кабинет концедента обеспечивает доступ концедента к представленным участниками конкурса в электронной форме конкурсным предложениям и содержащимся в них документам и материалам, а также к электронному журналу конкурсных предложений.
2. До даты и времени начала рассмотрения конкурсных предложений, которые установлены конкурсной документацией и сообщением о проведении конкурса, у концедента отсутствует доступ к представленным участниками конкурса в электронной форме конкурсным предложениям и содержащимся в них документам и материалам, а также к электронному журналу конкурсных предложений.
3. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, осуществляются в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
4. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, принимает решение о соответствии или несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
5. В случае, если по результатам рассмотрения конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, конкурсной комиссией ни одно конкурсное предложение не было признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.
6. Решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) участником конкурса в электронной форме не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие представленного им конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и подтверждающие информацию, содержащуюся в таком конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, представленном участником конкурса в электронной форме, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса и (или) предельным значениям критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса в электронной форме документы и материалы являются недостоверными.
7. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, осуществляется в порядке, установленном частями 5, 5.1 и 6 статьи 32 настоящего Федерального закона.
9. По результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, конкурсная комиссия определяет победителя конкурса в электронной форме, предложившего наилучшие условия, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.
10. В случае, если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, единственное конкурсное предложение признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, победителем конкурса в электронной форме признается участник конкурса в электронной форме, представивший такое конкурсное предложение.
11. В случае, если два и более конкурсных предложения, представленных участниками конкурса в электронной форме, содержат равные наилучшие условия, победителем такого конкурса признается участник конкурса в электронной форме, разместивший в соответствии с электронным журналом конкурсных предложений на электронной площадке конкурсное предложение раньше других указанных участников конкурса в электронной форме.
12. Решение об определении победителя конкурса в электронной форме принимается конкурсной комиссией и оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, в котором указываются:
1) информация о месте, дате и времени рассмотрения конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме;
2) информация об участниках конкурса в электронной форме, конкурсные предложения которых были рассмотрены;
3) критерии конкурса;
4) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях, представленных участниками конкурса в электронной форме;
5) результаты рассмотрения конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
6) результаты оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, в соответствии с частями 5, 5.1 и 6 статьи 32 настоящего Федерального закона;
7) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса в электронной форме, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса в электронной форме победителем конкурса в электронной форме.
13. Решение о признании участника конкурса в электронной форме победителем конкурса в электронной форме может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания конкурсной комиссией, направляется концедентом оператору электронной площадки и размещается концедентом в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента.
15. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, оператор электронной площадки направляет победителю конкурса в электронной форме уведомление о признании его победителем с приложением копии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, а также направляет уведомления участникам конкурса в электронной форме, не признанным победителями конкурса в электронной форме, о завершении конкурса в электронной форме с приложением копии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме.
Статья 38.8. Содержание протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме и срок его подписания, уведомление участников конкурса в электронной форме о результатах проведения конкурса в электронной форме
1. Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме, подписывается протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме, в который включаются:
1) решение о заключении концессионного соглашения;
2) сообщение о проведении конкурса;
3) конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
4) запросы заявителей о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии;
5) выписка из электронного журнала заявок, полученного с электронной площадки, на которой проводился конкурс в электронной форме;
6) копии поступивших заявок на участие в конкурсе в электронной форме, полученные с электронной площадки, на которой проводился конкурс в электронной форме, со сведениями об усиленной квалифицированной электронной подписи лиц, подписавших такие заявки;
7) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса в электронной форме;
8) перечень участников конкурса в электронной форме, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения;
9) выписка из электронного журнала конкурсных предложений, полученного с электронной площадки, на которой проводился конкурс в электронной форме;
10) протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса в электронной форме.
2. Протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания конкурсной комиссией, направляется концедентом оператору электронной площадки и размещается концедентом в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента.
3. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме оператор электронной площадки направляет указанный протокол всем участникам конкурса в электронной форме.
4. Протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме хранится у концедента в течение срока действия концессионного соглашения.
5. Заключение концессионного соглашения по итогам проведения конкурса в электронной форме осуществляется в порядке, установленном статьей 36 настоящего Федерального закона, после подписания конкурсной комиссией протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме.
6. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме возвращает суммы внесенных участниками конкурса в электронной форме задатков всем таким участникам, за исключением победителя конкурса в электронной форме, и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным всеми участниками конкурса в электронной форме в качестве обеспечения заявок на участие в этом конкурсе, за исключением прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной победителем конкурса в электронной форме в качестве обеспечения заявки на участие в этом конкурсе, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром.
7. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ему протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме, прекращает блокирование денежных средств на лицевых счетах участников конкурса в электронной форме, за исключением победителя конкурса в электронной форме, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.
8. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения концессионного соглашения с победителем конкурса в электронной форме, направляет оператору электронной площадки уведомление о заключении концессионного соглашения с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса в электронной форме, с которым заключено концессионное соглашение, а также идентификационного номера конкурса в электронной форме, присвоенного электронной площадкой, по итогам проведения которого заключено такое концессионное соглашение.
9. Оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ему уведомления о заключении концессионного соглашения, прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете победителя конкурса в электронной форме в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.
Статья 38.9. Опубликование и размещение сообщения о результатах проведения конкурса в электронной форме
1. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса в электронной форме или принятия концедентом решения об объявлении конкурса в электронной форме несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса в электронной форме с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса в электронной форме или решение об объявлении конкурса в электронной форме несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента и в открытом разделе электронной площадки.
2. Протокол о результатах проведения конкурса в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания его конкурсной комиссией, размещается концедентом в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента.
3. Любой участник конкурса в электронной форме вправе обратиться к концеденту за разъяснениями результатов проведения конкурса в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводился конкурс в электронной форме, и концедент обязан представить ему соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения с использованием программно-аппаратных средств указанной электронной площадки.
Статья 38.10. Последствия признания конкурса в электронной форме несостоявшимся
1. В случае, если конкурс в электронной форме объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 9 статьи 38.3 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия рассматривает единственную представленную заявку на участие в конкурсе в электронной форме в следующем порядке:
1) конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия концедентом решения о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся рассматривает единственную представленную заявку на участие в конкурсе в электронной форме и в случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе в электронной форме соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, принимает решение о предложении заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, либо в случае, если заявитель и (или) представленная заявка на участие в конкурсе в электронной форме не соответствует требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и конкурсной документацией, принимает решение об отказе в предложении заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящем пункте, оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме;
2) концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, направляет оператору электронной площадки этот протокол и размещает его в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента;
3) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме направляет в соответствии с этим протоколом заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, уведомление с предложением представить предложение о заключении концессионного соглашения либо уведомление об отказе в предложении представить предложение о заключении концессионного соглашения, а также копию протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме;
4) заявитель в случае поступления ему от оператора электронной площадки уведомления с предложением представить предложение о заключении концессионного соглашения в течение шестидесяти рабочих дней со дня получения такого уведомления вправе представить предложение о заключении концессионного соглашения путем размещения его в закрытом разделе электронной площадки с учетом требований, установленных частью 7 статьи 38.2 настоящего Федерального закона и конкурсной документацией;
5) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения заявителем предложения о заключении концессионного соглашения проверяет соответствие такого предложения требованиям, предусмотренным частью 7 статьи 38.2 настоящего Федерального закона, и в случае его соответствия направляет концеденту уведомление о поступлении указанного предложения и через личный кабинет концедента обеспечивает концеденту доступ к представленному заявителем предложению и содержащимся в нем документам и материалам;
6) конкурсная комиссия рассматривает представленное заявителем предложение о заключении концессионного соглашения в срок, установленный протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, который не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления заявителем указанного предложения, и в случае, если представленное заявителем предложение о заключении концессионного соглашения соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации либо в случае, если представленное заявителем предложение о заключении концессионного соглашения не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящем пункте, оформляются протоколом рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации;
7) концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих требованиям конкурсной документации, направляет оператору электронной площадки такой протокол и размещает его в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента;
8) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих требованиям конкурсной документации, направляет в соответствии с таким протоколом заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, уведомление о соответствии либо о несоответствии представленного им предложения о заключении концессионного соглашения требованиям конкурсной документации, а также копию протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации;
9) в случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации концедент в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации, принимает решение о заключении концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе;
10) концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о заключении концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, направляет такое решение оператору электронной площадки и размещает его в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента;
11) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления решения о заключении концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, направляет в соответствии с таким решением заявителю, представившему предложение о заключении концессионного соглашения, уведомление о возможности заключения с ним концессионного соглашения, а также копию указанного решения.
2. Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, внесенный им задаток и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной таким заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае:
1) если заявителю не было предложено представить предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся;
2) если заявитель не представил предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления такого предложения;
3) если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения принято решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.
3. Если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете заявителя, представившего единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией, в случае:
1) если заявителю не было предложено представить предложение о заключении концессионного соглашения, - не позднее рабочего дня, следующего за днем получения оператором электронной площадки протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме;
2) если заявитель не представил предложение о заключении концессионного соглашения, - не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного срока представления такого предложения;
3) если конкурсной комиссией по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения принято решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации, - не позднее рабочего дня, следующего за днем получения оператором электронной площадки протокола рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации.
4. В случае, если по решению концедента конкурс в электронной форме объявлен не состоявшимся в связи с тем, что по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе в электронной форме не было представлено ни одной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, либо в результате рассмотрения единственной представленной заявки на участие в конкурсе в электронной форме заявителю не было в установленный срок предложено представить предложение о заключении концессионного соглашения, либо заявитель не представил в установленный срок предложение о заключении концессионного соглашения, либо конкурсной комиссией по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения принято решение о несоответствии предложения, представленного единственным заявителем, требованиям конкурсной документации, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.
5. В случае, если конкурс в электронной форме объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 15 статьи 38.6 настоящего Федерального закона, конкурсная комиссия рассматривает представленное единственным участником конкурса в электронной форме конкурсное предложение в следующем порядке:
1) конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия концедентом решения о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся рассматривает единственное представленное участником конкурса в электронной форме конкурсное предложение и в случае, если такое конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации либо в случае, если единственное представленное участником конкурса в электронной форме конкурсное предложение не соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации. Решения конкурсной комиссии, указанные в настоящем пункте, оформляются протоколом рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме;
2) концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, направляет оператору электронной площадки данный протокол и размещает его в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента;
3) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, направляет в соответствии с данным протоколом участнику конкурса в электронной форме, представившему единственное конкурсное предложение, уведомление о соответствии либо о несоответствии представленного им конкурсного предложения требованиям конкурсной документации, а также копию протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме;
4) в случае принятия конкурсной комиссией решения о соответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации концедент в течение трех рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, принимает решение о заключении концессионного соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение;
5) концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о заключении концессионного соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение, направляет оператору электронной площадки такое решение и размещает его в открытом разделе электронной площадки, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и официальном сайте концедента;
6) оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления решения о заключении концессионного соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение, направляет в соответствии с таким решением уведомление участнику конкурса в электронной форме, представившему единственное конкурсное предложение, о возможности заключения с ним концессионного соглашения, а также копию указанного решения.
6. Концедент возвращает участнику конкурса в электронной форме, представившему единственное конкурсное предложение, внесенный им задаток и (или) отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, предоставленной таким участником конкурса в электронной форме в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, и выполняет условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по этой банковской гарантии, если такие условия предусмотрены безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, в случае, если по результатам рассмотрения представленного единственным участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока принятия конкурсной комиссией указанного решения.
7. Если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ему протокола рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете участника конкурса в электронной форме, представившего единственное конкурсное предложение, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией, в случае, если по результатам рассмотрения представленного единственным участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации.
8. В случае, если по решению концедента конкурс объявлен не состоявшимся в связи с тем, что по истечении срока представления конкурсных предложений не было представлено ни одного конкурсного предложения либо в результате рассмотрения представленного единственным участником конкурса в электронной форме конкурсного предложения конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса в электронной форме, требованиям конкурсной документации, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.
9. Заключение концессионного соглашения в случае принятия концедентом решения о заключении концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, или решения о заключении концессионного соглашения с участником конкурса, представившим единственное конкурсное предложение, осуществляется в порядке, установленном статьей 36 настоящего Федерального закона.
10. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено перечисление задатка на счет оператора электронной площадки, концедент не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения концессионного соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, или участником конкурса в электронной форме, представившем единственное конкурсное предложение, направляет оператору электронной площадки уведомление о заключении концессионного соглашения с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) лица, с которым заключено концессионное соглашение, а также идентификационного номера конкурса в электронной форме, присвоенного электронной площадкой, по итогам проведения которого заключено такое концессионное соглашение. Оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления ему уведомления о заключении концессионного соглашения, прекращает блокирование денежных средств на лицевом счете заявителя, представившего единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, или участника конкурса в электронной форме, представившего единственное конкурсное предложение, в размере задатка, предусмотренном конкурсной документацией.";
32) в части 20 статьи 39 слова "указанных в настоящей части официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
33) в пункте 2 части 1 статьи 42 цифры "22" заменить цифрами "45";
34) в статье 46:
а) в пункте 14 части 1 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
б) в части 6 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте концедента";
35) в части 1 статьи 47:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) объем финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения в формах, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 10.1 настоящего Федерального закона, на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено финансовое участие концедента в исполнении концессионного соглашения в таких формах;";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
в) пункт 6 признать утратившим силу;
36) в части 3 статьи 49:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) объем финансового участия концедента в исполнении концессионного соглашения в формах, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 10.1 настоящего Федерального закона, на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае, если решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией предусмотрено финансовое участие концедента в исполнении концессионного соглашения в таких формах;";
б) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;
37) в части 2 статьи 50 слово "находящиеся" заменить словами "находящиеся на территории одного или";
38) в статье 52.1:
а) в части 5 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить;
б) в части 6 слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и слова ", определенном Правительством Российской Федерации," исключить.
<< Статья 1 Статья 1 |
Статья 3 >> Статья 3 |
|
Содержание Проект федерального закона N 83061-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.