Письмо Верховного Суда РФ от 3 марта 2022 г. N 4-ВС-9889/22 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 89802-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона изучен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее также - УК РФ), позволяющие применять данные статьи в случаях совершения незаконных действий по регистрации (прекращению регистрации) физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а равно по использованию документов для такой регистрации (прекращения регистрации). При этом примечание к статье 173.1 УК РФ дополняется пунктом 2, согласно которому лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренной данной статьей или статьей 173.2 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило об этом преступлении, активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Кроме того, законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьями 173.3 и 159.7 об ответственности за фальсификацию документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности и мошенничество в налоговой сфере, а также внести изменения в часть 2 статьи 76.1 УК РФ, распространяющие содержащиеся в ней условия освобождения от уголовной ответственности на лиц, впервые совершившие преступления, предусмотренные проектными статьями 173.3, 159.7 УК РФ. Также вносятся взаимосвязанные дополнения в часть 3 статьи 28.1 и пункт 3 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Предлагаемые изменения статей 173.1, 173.2 УК РФ и дополнение Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 173.3 с учетом содержания и направленности данных новелл на устранение пробелов и неопределенности в уголовно-правовой охране общественных отношений в сфере экономики концептуальных возражений не вызывают.

Вместе с тем полагаем возможным обратить внимание на то, что вопрос о целесообразности введения проектной статьи 159.7 УК РФ требует дополнительного обсуждения, поскольку предусмотренные в ней действия в настоящее время квалифицируется по соответствующей части статьи 159 УК РФ.

В.А. Давыдов