Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 909902-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части временного ограничения права на выезд руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов" (об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации для владельцев и менеджмента кредитных и некредитных финансовых организаций), внесенный депутатами ГД И.А. Яровой, А.Г. Аксаковым, Н.П. Николаевым, В.И. Пискаревым, А.В. Андрейченко, Н.В. Коломейцевым, В.И. Лысаковым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел проект федерального закона N 909902-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части временного ограничения права на выезд руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов" в части вопросов ведения Комитета.

Законопроектом предусматривается создание правового механизма, позволяющего ограничить на основании решения суда по заявлению Банка России права на выезд из Российской Федерации владельцев и менеджмента кредитных и некредитных финансовых организаций, потенциально причастных к возможному совершению преступления в финансовой сфере, до получения ими процессуального статуса подозреваемого (обвиняемого) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Также предусматривается, что по административному исковому заявлению Банка России Московским городским судом может быть принято решение об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

При этом подача Банком России административного искового заявления является также основанием для принятия судом предварительных обеспечительных мер в виде временного ограничения права на выезд до разрешения административного дела по существу и вступления в законную силу решения суда. Срок временного ограничения права на выезд из Российской Федерации не может превышать ста восьмидесяти дней. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Поскольку законопроект направлен на защиту интересов граждан и государства и противодействие злоупотреблениям в сфере финансовой отчетности и налогового документооборота, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона N 909902-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части временного ограничения права на выезд руководителей и контролирующих лиц кредитных организаций, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников