Письмо Правительства РФ от 1 февраля 2022 г. N 917п-П13 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 1059849-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации повторно рассмотрен проект федерального закона.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования порядка проведения хозяйственными обществами общих собраний участников и проведения заседаний собраний владельцев ценных бумаг в целях повышения удобства осуществления акционерами (участниками) своих прав, а также снижения затрат хозяйственных обществ на мероприятия по созыву и проведению заседаний общих собраний и проведению иных корпоративных процедур.

Следует отметить, что замечания, изложенные в официальном отзыве Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2021 г. N 10138п-П13, касающиеся возобновления выплаты акционерам объявленных дивидендов и направления корреспонденции, а также публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о ходе голосования, учтены не в полном объеме.

По представленной редакции законопроекта необходимо отметить следующее.

Законопроект целесообразно дополнить положениями, предусматривающими предварительное уведомление акционеров о планируемом прекращении направления сообщений о проведении заседания общего собрания акционеров или об осуществлении заочного голосования, направления бюллетеней для голосования, а также направления сообщения о прекращении выплаты дивидендов посредством размещения отдельного уведомления о таком прекращении и его последствиях на сайте акционерного общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В части положений законопроекта о подписании бюллетеней для голосования в электронной форме следует отметить, что не представляется возможным однозначно определить, какой вид электронной подписи допустимо использовать для подписания электронного бюллетеня.

В законопроекте также целесообразно предусмотреть положения для акционерных обществ, аналогичные тем, которые предусмотрены для обществ с ограниченной ответственностью, касающиеся приобщения к протоколу заседания общего собрания участников с дистанционным участием записи видеотрансляции такого заседания и необходимости предоставления записи по запросу участника общества.

Кроме того, из пункта 4 статьи 47, пункта 1.1 статьи 68 Федерального закона "Об акционерных обществах" в редакции законопроекта необходимо исключить положения, дублирующие содержание статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в части использования способов, позволяющих достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, и участвовать такому лицу в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает при условии его доработки с учетом представленных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко