Соотношение государственного регулирования и саморегулирования на рынке криптовалют (М.А. Егорова, А.В. Белицкая, журнал "Lex Russica", N 1, январь 2022 г.)

Егорова М.А., Белицкая А.В. Соотношение государственного регулирования и саморегулирования на рынке криптовалют

М.А. Егорова - доктор юридических наук, профессор, начальник Управления международного сотрудничества, профессор кафедры конкурентного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопрезидент Международного союза юристов и экономистов (Франция), эксперт Центра научной и экспертной аналитики Международного центра компетенций "АйПи" Российской государственной академии интеллектуальной собственности

А.В. Белицкая - доктор юридических наук, профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

Стремительное развитие рынка криптовалют заставляет задуматься о необходимости и субъекте регулирования деятельности, связанной с их выпуском, размещением, хранением и обращением. Встает вопрос о том, является ли деятельность, которая связана с ними, предпринимательской или профессиональной, относящейся к товарному или финансовому рынку, подлежащей исключительно государственному регулированию, исключительно саморегулированию или обоим видам регулирования одновременно. Авторы приходят к выводам, позволяющим создать теоретические основы будущего более системного восприятия рынка криптовалют, в частности раскрывают понятие и правовую природу криптовалют, особенности данных объектов гражданских прав, которые требуют их свободного обращения на финансовом рынке, роль частных субъектов в их создании и использовании. Делается вывод о том, что деятельность, связанная с оборотом криптовалют, является предпринимательской, не регулируемой на рынке капитала как части финансового рынка. Отдельное внимание в статье обращается на публичный интерес в рамках обращения криптовалют, в том числе на вопросы национальной безопасности, защиты слабой стороны сделок с использованием криптовалют, защиты персональных данных. Авторы признают, что посредническая деятельность на рынке криптовалют с участием потребителей финансовых услуг должна быть регулируемой и должна признаваться профессиональной; с одной стороны, указывают на необходимость обеспечения государственного регулирования использования криптовалют, с другой стороны, подчеркивают, что должен быть достигнут баланс между публичными и частными интересами в данной сфере, она не может быть чрезмерно зарегулирована. Все это позволит обеспечить стабильный экономической рост в цифровой среде.

Ключевые слова: государственное регулирование; саморегулирование; криптовалюта; баланс частных и публичных интересов; защита слабой стороны; регуляторная правовая среда; цифровая экономика; цифровизация технологии; экономическая деятельность; предпринимательские отношения.

Egorova M.A., Belitskaya A.V. Interrelation between State Regulation and Self-Regulation in the Cryptocurrency Market

M.A. Egorova - Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the International Cooperation Department, Professor, Department of Competition Law, Kutafin Moscow State Law University (MSAL); Co-President of the International Alliance of Lawyers and Economists (France); Expert of the Center for Scientific and Expert Analytics, International Competence Center "IPI", Russian State Academy of Intellectual Property

A.V. Belitskaya - Dr. Sci. (Law), Professor, Professor, Department of Entrepreneurial Law, Law Faculty, Lomonosov Moscow State University (MSU)

The rapid development of the cryptocurrency market makes us think about the need and subject of regulation of activities related to their issuance, placement, storage and circulation. The question arises whether the activities that are related to them are entrepreneurial or professional, related to the commodity or financial market, subject exclusively to state regulation, exclusively self-regulation or both types of regulation at the same time. The authors come to conclusions that will allow building a theoretical basis for a more systematic perception of the cryptocurrency market in the future, including revealing the concept and legal nature of cryptocurrencies, the features of these objects of civil rights that require their free circulation in the financial market, the role of private entities in their creation and use. It is concluded that the activities related to the turnover of cryptocurrencies are entrepreneurial, unregulated activities in the capital market as part of the financial market. Special attention is given to public interest in the framework of the circulation of cryptocurrencies, in particular to national security issues, protection of the weak side of transactions using cryptocurrencies, protection of personal data. In particular, the authors acknowledge that intermediary activities in the cryptocurrency market involving financial services consumers should be regulated and recognized as professional. The authors, on the one hand, point to the need to ensure state regulation of the use of cryptocurrencies, on the other hand, emphasize that a balance must be achieved between public and private interests in this area, that it cannot be over-regulated, which will ensure stable economic growth in the digital environment.

Keywords: state regulation; self-regulation; cryptocurrency; balance of private and public interests; protection of the weak side; regulatory legal environment; digital economy; digitalization of technology; economic activity; business relations.