Вопрос: СЗВ-СТАЖ за 2021 год при обучении (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2022 г.)

Как правильно заполнить форму СЗВ-СТАЖ за 2021 год, если работник проходил дополнительное профессиональное обучение? Нужно ли указывать отдельными строками периоды по следующим сотрудникам автономного учреждения:

- главный врач работал по основной должности на 1,0 ставку и имел совмещение врача - стоматолога-хирурга 25%;

- заместитель главного врача по клинико-экспертной работе работал по основной должности на 1,0 ставку и работал на условиях внутреннего совместительства врачом - стоматологом-терапевтом на 0,25 ставки;

- заместитель главного врача по медицинской части работал по основной должности на 1,0 ставку, также работал на условиях внутреннего совместительства врачом - стоматологом-терапевтом на 0,25 ставки и имел совмещение врача - стоматолога-терапевта 25%?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Если работник проходил дополнительное профессиональное обучение с отрывом от работы, которое было организовано работодателем с сохранением рабочего места, заработной платы и уплатой страховых взносов, то в СЗВ-СТАЖ на такого сотрудника период обучения выделяется отдельной строкой с указанием в графе 11 кода "КВАЛИФ". Страхователь вправе одновременно указать в этой же строке и право сотрудника на досрочную пенсию за выслугу лет, отразив это соответствующим кодом в графе 12.

В отношении главного врача и заместителей главного врача автономного учреждения периоды работы будут отражены дважды и по каждой строке заполняются графы 12 и 13 СЗВ-СТАЖ (с указанием кодов 27-ГД / 27-ГДХР и соответствующих долей ставки - 1,0 и 0,25).

Обоснование позиции:

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь-работодатель ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, обязан предоставлять в территориальные органы ПФР по месту регистрации сведения о периодах работы, в том числе на соответствующих видах работ (форма СЗВ-СТАЖ), на каждое работающее у него застрахованное лицо (постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п).

Для заполнения сведений персонифицированного учета в отношении медработников, имеющих право на досрочную пенсию за выслугу лет, в форме СЗВ-СТАЖ заполняются графы 8-10, 12-13. В них проставляются коды, соответствующие таким условиям труда (пп. 2.3.6-2.3.10, 6.6.5 Порядка, Классификатор параметров).

В графе 12 "Основание (код)" указывается один из кодов: 27-СМ, 27-ГД, 27-СМХР, 27-ГДХР. Объем работ (доля ставки) по занимаемой должности, выполняемой медицинскими работниками, указывается в графе 13 "Дополнительные сведения" одновременно с указанием в графе 12 "Основание (код)" одного из кодов: "27-СМ", "27-ГД", "27-СМХР", "27-ГДХР" (п. 2.3.21 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ).

Досрочная страховая пенсия по старости у лиц, осуществляющих лечебную деятельность или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от их возраста, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ. В подп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список 781), и Правила исчисления периодов такой работы (далее - Правила 781), утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

При этом особенностью назначения досрочной пенсии медицинским работникам является соответствие наименований должностей и учреждений должностям и учреждениям, указанным в Списке 781, или тождественность таким наименованиям. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей (п. 4 Правил 781).

Разделом "Наименование должностей" Списка 781 предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В этот же раздел включена позиция "зубной врач", без каких-либо комментариев.

Главный врач относится к руководителям учреждений, поэтому работа в данной должности засчитывается в стаж, если главный врач занимается врачебной деятельностью. Как правило, это подтверждается приказом по медицинскому учреждению, которым главному врачу разрешается заниматься такой деятельностью до 0,25 тарифной ставки.

Тем самым полагаем, что в отношении интересующих сотрудников (главного врача и по аналогии - заместителей главного врача) графы 12 и 13 СЗВ-СТАЖ заполняются отдельными строками (с учетом п. 2.3.3 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ) - по основной ставке и ставке с неполной занятостью, но относящейся к врачебной деятельности (с указанием кодов 27-ГД / 27-ГДХР и долей ставки 1,0 и 0,25 соответственно).

Что касается отражения в СЗВ-СТАЖ периодов прохождения дополнительного профессионального обучения, то с 18.03.2021 (дата вступления в силу дополнений, внесенных постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 N 322) в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и прохождения независимой оценки квалификации.

Указанные периоды засчитываются в специальный стаж при соблюдении следующих условий:

- обучение является необходимым условием работы, осуществляется с отрывом от работы и организовано работодателем;

- в период обучения за работником сохраняется рабочее место, заработная плата и уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 3.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Для заполнения сведений персучета в отношении таких работников предусмотрен "Код "КВАЛИФ", который указывается в графе 11 "Дополнительные сведения".

При этом для периодов профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы "Код "КВАЛИФ" может указываться с одновременным указанием кодов особых условий труда (графа 9) и условий досрочного назначения страховой пенсии по старости (графа 12 ) (пп. 2.3.26 и 2.3.26.1 Порядка заполнения формы СЗВ-СТАЖ в редакции, действующей с 12.12.2021).

Если работник проходил обучение без отрыва от работы, то "Код "КВАЛИФ" не указывается.

То есть если работник проходил дополнительное профессиональное обучение с отрывом от работы, которое было организовано работодателем с сохранением рабочего места, заработной платы и уплатой страховых взносов, то в СЗВ-СТАЖ на такого сотрудника период обучения выделяется отдельной строкой с указанием сведений в графах 11 и 12.

Мы не встретили в свободном доступе рекомендаций ПФР с подробными примерами заполнения СЗВ-СТАЖ для данного случая. Поэтому просим отнестись к изложенному как к нашей экспертной позиции; при наличии сомнений в ней страхователь может обратиться за разъяснениями в территориальный орган ПФР по месту учета.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Заполнение СЗВ-СТАЖ по медработникам;

- Новое в СЗВ-СТАЖ (с отчета за 2021 год) (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ, 2022 г.);

- Примеры заполнения Сведений о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ) (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ, январь 2019 г.);

- Вопрос: Включается ли в специальный стаж для досрочного назначения пенсии медицинским работникам период работы врачей и медицинских сестер в ООО (имеющем медицинскую лицензию), а не в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2018 г.)

- Презентация ПФР о заполнении отчетности: https://pfr.gov.ru/files/branches/stavropol/2017/Novye_formy_otchetnosti.pdf;

Памятка страхователю (https://pfr.gov.ru/branches/tver/info~strahovatel/3969).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Ольга

Ответ прошел контроль качества

7 февраля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.