Отдельные вопросы правового обеспечения устойчивого экономического роста (Е.А. Борисенко, журнал "Журнал российского права", N 1, январь 2022 г.)

Борисенко Е.А. Отдельные вопросы правового обеспечения устойчивого экономического роста

Е.А. Борисенко - заместитель председателя Правления Газпромбанка (АО)

В связи с закреплением в Конституции России такой цели социально-экономических реформ и государственной политики, как устойчивый экономический рост, перед правовой сферой встал ряд вопросов, требующих решения. В статье поднимаются вопросы развития законодательства в сфере дистанционного совершения сделок и обновления законодательства в сфере предъявления требований к установлению лица, проблематика возможных направлений совершенствования регулирования для обеспечения балансов публичных и частных интересов при создании сервисов для граждан и бизнеса, позволяющих развивать дистанционное обслуживание. Ввиду отсутствия международных стандартов электронных подписей и документов невозможны их трансграничное признание и последующее применение на территории другого государства. Проблема электронного взаимодействия стоит перед всем международным сообществом. Большое влияние на развитие права оказала пандемия. Изменения затронули трудовое законодательство, сферу правового регулирования банкротства и исполнительного производства и др. Автором затронута проблема избыточного регулирования экосистем на многих площадках: при ограничении монополистической деятельности с участием экосистем, "переносимости" данных при переходе между экосистемами и ограничении вложений в "иммобилизованные активы". Важным вопросом, требующим наднационального регулирования, является развитие трансграничных экономических отношений. Такое регулирование не должно нарушать развитие и устоявшееся регулирование внутренних рынков государств, для этого потребуется провести грамотный доктринальный анализ и приложить законотворческие усилия по урегулированию применения Кейптаунской конвенции и МАК-Протокола.

Ключевые слова: устойчивый экономический рост, дистанционное совершение сделок, трансграничное признание электронных подписей и документов, пандемия, избыточное регулирование экосистем, трансграничные экономические отношения

Borisenko E.A. Selected Issues of Legal Support for Sustainable Economic Growth

E.A. Borisenko - Gazprombank, Moscow, Russia

Due to the consolidation in the Constitution of Russia of such a goal of socio-economic reforms and state policy as sustainable economic growth, the legal sphere has faced a number of issues that need to be addressed. The article raises questions of the development of legislation in the field of remote transactions, updating legislation in the field of presenting requirements for identifying a person, possible directions for improving regulation to ensure the balance of public and private interests when creating services for citizens and businesses that allow developing remote services. Due to the lack of international standards for electronic signatures and documents, their cross -border recognition and subsequent application on the territory of another state is impossible. The problem of electronic interaction is facing the entire international community. The pandemic has had a great influence on the development of law, one can even talk about a whole complex branch of law that has formed recently. The changes affected labor legislation, the sphere of bankruptcy and enforcement proceedings, etc. The problem of excessive regulation of ecosystems at many sites was touched upon: in the areas of limiting monopolistic activities with the participation of ecosystems, "portabliity" of data during the transition between ecosystems and limiting investments in "immobilized assets'.

An important issue requiring supranational regulation is the development of cross-border economic relations. Such regulation should not disrupt the development and established regulation of the internal markets of states; this will require a competent doctrinal analysis and legislative efforts to regulate the application of the Cape Town Convention and the MAC-Protocol.

Keywords: sustainable economic growth, remote transactions, cross-border recognition of electronic signatures and documents, pandemic, over-regulation of ecosystems, cross-border economic relations