О необходимости разграничения компетенций руководителей по принятию решений в системе военного управления (Е.А. Глухов, журнал "Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение", N 7, июль 2021 г.)

Глухов Е.А. О необходимости разграничения компетенций руководителей по принятию решений в системе военного управления

Е.А. Глухов - кандидат юридических наук, доцент, докторант вуза

В статье исследуется соотношение таких понятий как самостоятельность воинского начальника и обязанность его безоговорочного подчинения старшему воинскому руководителю. Указанную дилемму автор решает в пользу наделения командиров на местах всей полнотой власти и недопущения без существенной необходимости вторжения в их деятельность должностных лиц вышестоящих органов военного управления.

Автор вычленяет правомочие воинского должностного лица на каждом уровне иерархии управления. В силу принципа единоначалия, исходя из иерархичной структуры военной организации у каждого воинского должностного лица существует своя сфера компетенции (подчиненное подразделение или направление деятельности), в которой он обязан принимать решения и воплощать их в жизнь.

Ключевые слова: управление, военная служба, вмешательство в компетенцию, бюрократизм, самостоятельность, уклонение от ответственности, принятие решений.

Glukhov E.A. On the need to delineate the competence to make decisions in the military administration system

E.A. Glukhov - Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Colonel of Justice, Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation

The article examines the correlation of such concepts as the independence of a military chief and the duty of his unconditional subordination to a senior military leader. The author resolves this dilemma in favor of giving local commanders full authority and preventing the intrusion of officials of higher military authorities into their activities without essential necessity.

The author identifies the competence of a military official at each level of the management hierarchy. Due to the principle of unity of command, based on the hierarchical structure of the military organization, each military official has its own sphere of competence (subordinate unit or direction of activity), in which he is obliged to make decisions and implement them.

Keywords: management, military service, interference in competence, bureaucracy, independence, evasion of responsibility.