Наблюдение и контроль в трудовых отношениях: баланс прав и интересов работников и работодателей (Е.М. Офман, журнал "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2021 г.)

Офман Е.М. Наблюдение и контроль в трудовых отношениях: баланс прав и интересов работников и работодателей

Е.М. Офман - доцент кафедры "Теория государства и права, трудовое право" Южно-Уральского государственного университета (Национального исследовательского университета), кандидат юридических наук, доцент

Активное и бессистемное использование работодателями цифровых технологий для осуществления контроля и наблюдения за поведением работников поднимает проблему готовности трудового законодательства эффективно регулировать трудовые отношения с учетом соблюдения при этом баланса прав и интересов работников, работодателей и государства. В современных условиях механизм осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей работников и работодателей трансформируется: взаимодействие субъектов трудового права становится все более опосредованным; применение работодателем многочисленных и разнообразных технических устройств в целях контроля за поведением работников нередко приводит к наблюдению (фактически - к слежке) за ними и вторжению в их частную жизнь.

Автор разграничивает категории "наблюдение" и "контроль"; определяет, что с применением цифровых технологий работодатель может осуществлять как контроль, так и наблюдение за работником, а последнему возможности контроля недоступны; указывает на базовый признак биометрических персональных данных: объем их содержания, позволяющий охарактеризовать физиологические и биологические особенности человека, делающий вероятным определение его личности, вне зависимости от того, с какой целью работодателем осуществляется их обработка; устанавливает пределы применения цифровых технологий в целях наблюдения за работниками.

Цель исследования - выявить существующие проблемы, пробелы и противоречия законодательного регулирования отношений по контролю и наблюдению за действиями субъектов трудовых отношений и указать пути их возможного преодоления. Задачи: проанализировать действующее законодательство и судебную практику по заявленной теме; установить пределы осуществления права работодателя на наблюдение и контроль за поведением работника; рассмотреть право работника на защиту предоставленных ему прав с использованием цифровых средств, возможностей аудио-, фото- и видеофиксации событий.

Методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный.

В целях реализации задач, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, законодателю необходимо на уровне кодифицированного акта установить пределы применения работодателями цифровых технологий в целях наблюдения за работниками и признать данные, полученные работниками при помощи высокотехнологичных средств, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Ключевые слова: работник, работодатель, наблюдение, контроль, цифровые технологии в сфере труда, трудовые отношения, биометрические персональные данные

Благодарности. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и Челябинской области в рамках научного проекта N 20-411-740013.

Ofman E.M. Monitoring and Control in Labor Relations: Balancing the Rights and Interests of Employees and Employers

E.M. Ofman - South Ural State University (National Research University), Chelyabinsk, Russia

Active and unsystematic use of digital technologies by employers in order to control the behavior of employees raises the problem of readiness of labor law to effectively regulate labor relations, while respecting the balance of rights and interests of employees, employers and the state. In modern conditions, the mechanism of exercising the subjective rights and obligations of employees and employers is transformed: the interaction of subjects of labor law is becoming more indirect; a striking manifestation of the digitalization of labor law is the use of numerous and diverse technical devices by the employer to monitor the behavior of employees, which often leads to surveillance (actually - to snooping) of the latter and the invasion into private life.

The author distinguishes the difference between the categories of "observation" and "control". The use of digital technology allows the employer to exercise both control and observation of the employee, while the latter cannot control. The article indicates the basic attribute of biometric personal data: the scope of their content, which allows to characterize the physiological and biological characteristics of the person, making it likely to determine his identity, regardless of the purpose for which the employer processes them; sets limits on the use of digital technology for employee surveillance purposes.

The purpose of the study is to identify existing problems, gaps and contradictions of the legislative regulation of relations on control and supervision over the actions of the subjects of labor relations and to indicate ways of their possible overcoming. The tasks are: to analyze the current legislation, to study judicial practice on the stated topic, to establish the limits of the employer ' s right to monitor and control the behavior of the employee; to consider the right of employees to protect their rights with the use of digital, audio, photo and video recording capabilities of events.

The work is based on: formal-legal, comparative-legal and system-structural methods.

The author believes that in order to implement the objectives set by the Labor Code of the Russian Federation, the legislator needs to establish the limits of employers' use of digital technologies for surveillance of employees and recognize the data obtained by employees with high-tech means (audio, photo and video recordings) as relative, admissible, reliable and sufficient evidence at the level of a codified act.

Keywords: employee, employer, surveillance, monitoring, digital technology in the field of labor, labor relations, biometric personal data

Acknowledgments. The research was funded by RFBR and Chelyabinsk Region, project number 20-411-740013.