Вопрос: Необходимость оформления путевых листов для работников, не являющихся водителями (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2022 г.)

Организация (ООО) имеет несколько автомобилей. На автомобилях ездят сотрудники при выполнении заказов, а также перевозят на автомобилях кабель и инструменты. Сотрудники не имеют должности водителя.

Инспектор потребовал путевой лист. Такое случилось впервые за пять лет.

Вправе ли инспектор требовать путевой лист у сотрудника?

С одной стороны, исходя из ч. 1 и ч. 2 ст. 1, пп. 12 и 13 ст. 2 УАТ, п. 2 ст. 20, п. 3 и п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", путевой лист в обязательном порядке оформляется в следующих случаях:

- при осуществлении юридическими лицами и ИП коммерческих перевозок пассажиров и грузов (то есть перевозок на основании договора), в том числе и в случаях, когда ИП самостоятельно управляет транспортным средством, с помощью которого осуществляется перевозка;

- при осуществлении юридическими лицами и ИП перевозок пассажиров и грузов автобусами и грузовыми автомобилями для собственных нужд, в том числе и в случаях, когда ИП самостоятельно управляет транспортным средством, с помощью которого осуществляется перевозка;

- при управлении любым транспортным средством работником, принятым на должность водителя в рамках исполнения им своих трудовых обязанностей.

Вместе с тем следует принимать во внимание также формулировку положений п. 8 приказа Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 N 368, согласно которой путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем. Буквальное прочтение этой нормы свидетельствует о том, что она не ограничивает необходимость оформления путевого листа только определенной сферой использования транспортного средства или трудовым функционалом лица, которое им управляет.

Однако, к сожалению, правоприменительная практика склонна к тому, чтобы толковать данную норму расширительно, указывая на то, что обязанность составлять путевые листы в соответствии с требованиями законодательства распространяется и на организации, эксплуатирующие в том числе легковые автомобили для целей перевозки сотрудников и грузов, поскольку они также обязаны соблюдать требования законодательства в сфере безопасности дорожного движения (смотрите определение ВС РФ от 01.09.2014 N 302-КГ14-529, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.04.2014 N Ф02-1233/14, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 N 14АП-4014/18, решение Ленинского районного суда г. Курска от 14.10.2014 N 12-1506/13-2014).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества

11 января 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.