Вопрос: Несет ли гарантирующий поставщик обязанность по организации коммерческого учета в нежилых помещениях многоквартирного дома, подключенных при использовании общего имущества? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2021 г.)

Обязанность по организации коммерческого учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах несет гарантирующий поставщик (ГП).

Возложена ли на гарантирующего поставщика обязанность по организации коммерческого учета в нежилых помещениях многоквартирного дома, подключенных с использованием внутридомовых электросетей (через вводно-распределительное устройство дома)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если энергоснабжение нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, осуществлено с использованием внутридомовых электросетей (через вводно-распределительное устройство дома), то обязанность коммерческого учета возложена на гарантирующего поставщика.

Обоснование вывода:

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон 35-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 37 Закона N 35-ФЗ коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Аналогичные положения сформулированы в п. 80.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Так, согласно абзацу 1 п. 80(1) Правил N 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике с учетом положений данных Правил.

Абзац 6 рассматриваемого пункта устанавливает, что в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". При этом п. 1 ст. 290 ГК РФ относит к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме, в частности, электрическое оборудование, расположенное за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На наш взгляд, из буквального толкования приведенных выше положений следует, что обязанность по организации коммерческого учета электроэнергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, энергоснабжение которых осуществляется без использования электрооборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, возложена на сетевую организацию. В том же случае, если энергоснабжение нежилого помещения осуществлено с использованием внутридомовых электросетей (через вводно-распределительное устройство дома), то обязанность коммерческого учета возложена на гарантирующего поставщика.

Обращаем внимание, что наш вывод является экспертным мнением, которое может не совпасть с позицией контролирующих органов или судей. К сожалению, официальных разъяснений или материалов правоприменительной практики по ситуациям, аналогичным описанной, нам найти не удалось.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Артемьева Елена

Ответ прошел контроль качества

24 декабря 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.