Подходы к выработке понятия, правового статуса и классификации кооперативных объединений в период второй половины XIX - начала XX в. в трудах отечественных и зарубежных теоретиков и практиков кооперативной деятельности (историко-правовые аспекты) (Ю.О. Новикова, журнал "Труды Академии управления МВД России", N 4, октябрь-декабрь 2021 г.)

Новикова Ю.О. Подходы к выработке понятия, правового статуса и классификации кооперативных объединений в период второй половины XIX - начала XX в. в трудах отечественных и зарубежных теоретиков и практиков кооперативной деятельности (историко-правовые аспекты)

Ю.О. Новикова - доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат исторических наук, доцент, Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николя Григорьевича Столетовых, г. Владимир, Российская Федерация

Актуальность: среди научных и социально значимых проблем, которые стоят перед современной Россией, одной из актуальных задач является поиск альтернатив социально-экономического развития. Кооперация в Российской Федерации играет существенную роль в материальном обеспечении населения и гармоничном, сбалансированном развитии территорий. В связи с этим особый интерес представляет изучение опыта такого уникального явления, каким была кооперация в начале прошлого столетия. В статье рассмотрены основные подходы теоретиков и практиков кооперативного движения к систематизации и классификации кооперативных объединений с момента их возникновения в России до 1917 г.

Постановка проблемы: в настоящей статье автор анализирует основные подходы к выработке понятия, правового статуса и классификации кооперативных объединений в период второй половины XIX - начала ХХ в. в трудах отечественных и зарубежных теоретиков и практиков кооперативного движения. Зародившись в 1865 г. на основе западноевропейских идей кооперативного строительства, кооперация в России долгое время оставалась не урегулирована нормативными правовыми актами, не был определен правовой статус кооперативных объединений, хотя к 1917 г. кооперация представляла собой уже достаточно широкую сеть. Автор обращает внимание на то, что государственная политика в конце XIX - начале XX в. в отношении кооперативного движения была весьма противоречива. С одной стороны, законодатель понимал роль кооперативных объединений в деле повышения не только финансового благосостояния населения, но и повышения его культурного уровня, о чем свидетельствуют разработка и утверждение нормальных уставов уже существовавших товариществ. С другой стороны, нормы общекооперативного законодательства, определявшего правовой статус кооперативных объединений, его классификационные группировки, определение понятия правительственной политикой не были разработаны вплоть до 1917 г.

Цель исследования: рассмотреть основные подходы к выработке понятия, правового статуса и классификационных характеристик кооперативных товариществ на основе теоретических трудов отечественных ученых, а также проследить трансформацию кооперативного законодательства, определявшего понятие, правовой статус и классификационные характеристики кооперативных товариществ в России в конце XIX - начале XX в.

Методы: историко-генетический, сравнительный, системный, метод экспликации понятия, общелогические методы и приемы познания.

Результаты и ключевые выводы: в статье сделан вывод о том, что кооперативное движение, возникшее в России в конце 60-х гг. XIX в., развивалось по принципам и на основании теории и практики немецкого и английского кооперативного движения вплоть до принятия Положения от 20 марта 1917 г. "О кооперативных товариществах и их союзах", в котором не только впервые был закреплен правовой статус товариществ, но и дана их четкая классификация. При этом обосновывается тезис о том, что нормативно закрепленные в решениях Временного правительства положения изначально разрабатывались на уровне теории кооперации и впоследствии были отработаны практикой кооперативного строительства. Следует отметить, что вопросы определения правовой природы кооперативного товарищества, его понятия и видов второй половины XIX - начала XX в. носили дискуссионный характер и нуждались в дальнейшем осмыслении. Однако последующее обсуждение вопросов систематизации и классификации кооперативных объединений в связи с революционными событиями 1917 г. было прервано.

Ключевые слова: кооперация; кооперативные товарищества; классификация кооперативных товариществ; систематизация кооперативных объединений.

Novikova Y.O. Approaches to the Development of the Concept, Legal Status and Classification of Cooperative Associations During the Second Half of the XIX - Early XX Century in the Works of Domestic and Foreign Theorists and Practitioners of Cooperative Activity (Historical and Legal Aspects)

Y.O. Novikova - Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor Vladimir State University named after Alexander Grigoryevich and Nikolai Grigoryevich Stoletov, Vladimir, Russian Federation

The relevance: among the scientific and socially significant problems facing modern Russia, one of the urgent tasks is the search for alternatives to socio-economic development. Cooperation in the Russian Federation plays a significant role in material provision of the population and harmonious, balanced development of territories. In this regard, it is of particular interest to study the experience of such a unique phenomenon as cooperation was at the beginning of the last century. The article discusses the main approaches of theorists and practitioners of the cooperative movement to the systematization and classification of cooperative associations from the moment of their emergence in Russia until 1917.

The problem statement: in this article, the author analyzes the main approaches to the development of the concept, legal status and classification of cooperative associations during the second half of the XIX - early XX century in the works of domestic and foreign theorists and practitioners of the cooperative movement. Having originated in 1865 on the basis of Western European ideas of cooperative construction, cooperation in Russia for a long time remained unregulated by regulatory legal acts, the legal status of cooperative associations was not defined, although by 1917 cooperation was already a fairly wide network. The author draws attention to the fact that the state policy in the late nineteenth and early twentieth centuries in relation to the cooperative movement was very contradictory. On the one hand, the legislator understood the role of cooperative associations in improving not only the financial well-being of the population, but also its cultural level, as evidenced by the development and approval of normal charters of already existing partnerships. On the other hand, the elaboration of norms of general cooperative legislation defining the legal status of cooperative associations, its classification groupings, and the definition of the concept were not worked out by government policy until 1917.

The purpose of the study is to consider the main approaches to the development of the concept, legal status and classification characteristics of cooperative partnerships based on the theoretical works of domestic scientists, as well as to trace the transformation of cooperative legislation that defined the concept, legal status and classification characteristics of cooperative partnerships in Russia in the late XIX - early XX century.

The methods: historical-genetic, comparative, systematic, method of explication of the concept, general logical methods and techniques of cognition.

The results and key conclusions: the article concludes that the cooperative movement, which emerged in Russia in the late 60s of the XIX century, developed according to the principles and on the basis of the theory and practice of the German and English cooperative movement until the adoption of the Regulation of March 20, 1917 "On cooperative partnerships and their unions", in which not only the legal status of partnerships was fixed for the first time, but also their clear classification was given. At the same time, the thesis is substantiated that the provisions normatively fixed in the decisions of the Provisional Government were initially developed at the level of the theory of cooperation and were subsequently worked out by the practice of cooperative construction. It should be noted that the issues of determining the legal nature of cooperative partnerships, its concepts and types in the second half of the XI - early XX century were debatable and needed further discussion. However, the subsequent discussion of the systematization and classification of cooperative associations in connection with the revolutionary events of 1917 was interrupted.

Key words: cooperation; cooperative partnerships; classification of cooperative partnerships; systematization of cooperative associations.