Профилактические мероприятия органов внутренних дел, направленные на реализацию антинаркотической политики Российской Федерации (Ю.Е. Салеева, В.А. Бессонов, журнал "Труды Академии управления МВД России", N 4, октябрь-декабрь 2021 г.)

Салеева Ю.Е., Бессонов В.А. Профилактические мероприятия органов внутренних дел, направленные на реализацию антинаркотической политики Российской Федерации

Ю.Е. Салеева - старший преподаватель кафедры управления органами расследования преступлений, кандидат юридических наук Академия управления МВД России

В.А. Бессонов - доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел, кандидат юридических наук Нижегородская академия МВД России Российская Федерация

Актуальность проведения профилактических мероприятий, направленных на реализацию антинаркотической политики Российской Федерации, обусловлена увеличением масштабов незаконного оборота наркосодержащих веществ на территории России, "омоложением" как самого наркобизнеса, так и лиц, употребляющих наркотические вещества.

Постановка проблемы: исходя из оперативной обстановки, складывающейся на территории Российской Федерации, и статистических данных, следует констатировать тот факт, что ситуация, связанная с потреблением и распространением наркотических веществ в регионах нашей страны, остается весьма напряженной.

В последние годы масштабы распространения наркотических веществ синтетического происхождения, по стоимости изготовления, транспортировки и возможности реализации "выигрывающие" перед остальными видами, демонстрируют пугающую тенденцию наркотизации общества. Профилактика обеспечения реализации антинаркотической политики является одним из способов предупреждения совершения как административных правонарушений, так и преступлений в обозначенной сфере. Данные статистики, представленные в тексте, дают основание полагать, что те меры, которые предпринимаются в целях профилактики, недостаточно эффективны. Представляется необходимым сформулировать ряд как общепрофилактических, так и оперативно-профилактических мероприятий, которые могли бы стать полезными в рамках реализации антинаркотической политики, а также "оздоровления" оперативной обстановки в регионах.

Цель исследования: продемонстрировать положительные примеры, а также выявить новые мероприятия профилактической направленности, которые могли бы оказать необходимый эффект в предупреждении распространения, употребления наркосодерщащих веществ на территории Российской Федерации.

Методы исследования: общенаучные методы познания, включающие принцип объективности, системности, анализа, индукции, дедукции. Наряду с общенаучными методами познания применялись частнонаучные методы: описательный, сравнительно-правовой.

Результаты и ключевые выводы: в рамках статьи представлены рекомендации по совершенствованию профилактической деятельности сотрудников органов внутренних дел, на которых возложена обязанность по проведению оперативно-профилактических мероприятий в целях реализации антинаркотической политики государства. В качестве демонстрации положительного примера использовался опыт Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Нижегородской области с созданным на его базе отрядом специального назначения "Гром". Проведение правильно спланированных профилактических мероприятий поможет не только предупредить совершение административных правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркосодержащих веществ, но и получить оперативно значимую информацию, необходимую для выявления и раскрытия преступлений в указанной сфере.

Ключевые слова: предупреждение преступлений; профилактика правонарушений; оперативно-профилактические мероприятия; оперативно-профилактическая операция; противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Saleeva Y.E., Bessonov V.A. Preventive Measures of the Internal Affairs Bodies Aimed at the Implementation of AntiDrug Policy of the Russian Federation

The relevance of carrying out operational and preventive measures aimed at implementing the anti-drug policy of the Russian Federation is due to the increase in the illegal trafficking of drug-containing substances on the territory of Russia, the "rejuvenation" of the drug business itself, and the same for people who use drugs.

The statement of the problem: based on the operational situation in the territory of the Russian Federation and statistical data, it should be stated that the situation related to the consumption and distribution of narcotic substances in the regions of our country remains very tense. In recent years, the scale of distribution of drugs of synthetic origin, in terms of the cost of manufacturing, transportation and the possibility of implementation, "winning" over other types, demonstrate a frightening trend of drug addiction in society. The prevention of ensuring the implementation of anti-drug policy is one of the ways to prevent the commission of both administrative offenses and crimes in the designated area. The statistical data presented in the text give reason to believe that the measures taken for the purpose of prevention are not effective enough. It seems necessary to formulate a number of both general preventive and operational-preventive measures that could be useful in the implementation of anti-drug policy, as well as "improving" the operational situation in the regions.

The purpose of the study: demonstrate positive examples, as well as identify new preventive measures that could have the necessary effect in preventing the spread and use of drug-containing substances on the territory of the Russian Federation.

The research methods: general scientific methods of cognition, including the principle of objectivity, consistency, analysis, induction, deduction. Along with general scientific methods of cognition, private scientific methods were used: descriptive, comparative legal.

The results and key findings: within the framework of the article, recommendations are presented for improving the preventive activities of employees of the internal affairs bodies, who are entrusted with the obligation to carry out operational and preventive measures in order to implement the state's anti-drug policy. As a demonstration of a positive example, the experience of the Drug Control Directorate of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of Russia for the Nizhny Novgorod Region with a special-purpose unit "Grom". Conducting correctly planned preventive measures will help not only to prevent the commission of administrative offenses and crimes in the sphere of illegal drug trafficking, but also to obtain operatively significant information necessary to identify and solve crimes in this area.

Key words: crime prevention; operational and preventive measures; operational and preventive operation; counteraction to crimes in the sphere of illegal circulation of narcotic drugs and psychotropic substances.