Официальная политика памяти: сравнительный анализ законодательства и судебной практики современных государств (А.А. Дорская, Д.А. Пашенцев, журнал "Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", N 6, ноябрь-декабрь 2021 г.)

Дорская А.А., Пашенцев Д.А. Официальная политика памяти: сравнительный анализ законодательства и судебной практики современных государств

А.А. Дорская - заместитель директора по научной работе Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, заведующая кафедрой общетеоретических правовых дисциплин, главный научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия, Санкт-Петербург, Россия

Д.А. Пашенцев - заведующий кафедрой государствоведения, общеправовых и социально-гуманитарных дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

В статье дан сравнительный анализ официальной политики памяти современных государств.

Цель исследования - выявление общего и особенного в законодательстве и судебной практике зарубежных государств, отражающих официальное отношение к определенным историческим событиям и историческому процессу в целом.

При помощи хронологического метода установлена последовательность принятия нормативных правовых актов разных стран, определяющих основные направления официальной политики памяти. Дескриптивный метод позволил описать причины актуализации истории на современном этапе и юридические формы отражения данного процесса. Формально-юридический метод был применен при анализе содержания нормативных правовых актов разных стран. Сравнительно-правовой метод использовался для выявления общих черт и особенностей в содержании и формах закрепления официальной политики памяти различных государств. Вывод об оптимальной модели юридического оформления официальной политики памяти сделан на основе метода правового моделирования.

Вывод: государства придают отношению к определенным историческим событиям юридический характер в трех случаях: если событие является одним из "государствообразующих", формирует государственную идеологию; если на современном этапе происходит "переживание" данного события или явления обществом, которое требует от государства нормативно-правового закрепления официальной позиции; если важное для государства и народа историческое событие принципиально иначе интерпретируется на международном уровне или другой страной. Наибольшее внимание в официальной политике памяти современных государств занимают вопросы сохранения памяти о мировых войнах, запрещения пересмотра итогов Второй мировой войны, преодоления пережитков колониализма, расизма, восприятия гражданской войны как трагедии.

Ключевые слова: официальная политика памяти, исторические события, мемориальные законы, мировая война, колониальная политика, борьба с расизмом, международные интеграционные организации, Гражданская война

Dorskaya A.A., Pashentsev D.A. The Official Remembrance Policy: A Comparative Analysis of the Legislation and Judicial Practice of Modern States

A.A. Dorskaya - North Western branch, Russian State University of Justice, Saint Petersburg, Russia, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

D.A. Pashentsev - Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia

The article is devoted to a comparative analysis of the official remembrance policy of modern states.

The study aims to identify the general and unique aspects of foreign states' legislation and judicial practice, reflecting the attitude to specific historical events and the historical process in general.

Using the chronological method, the authors establish the sequence of adoption of regulatory legal acts in different states, which determine the main directions of the official remembrance policy. The descriptive method allows describing the reasons for mainstreaming history at the current stage and the legal forms of reflection of this process. The formal legal method is applied when analyzing the content of regulatory legal acts of different countries. The comparative legal method is used to identify common features and peculiarities concerning the content and forms of consolidation of the official remembrance policy in various states.

The conclusion about the appropriate model of the legal implementation of the official remembrance policy is made based on legal modeling.

As a result of studying the main directions of the official remembrance policy in different foreign countries, it is concluded that states legally recognize specific historical events in three cases: if the event belongs to those of a "state-forming" nature, it shapes a state ideology; if at the present stage the society - while "experiencing" this event or phenomenon - requires the state to consolidate the official position legally; if a significant historical event for the state and general public receives completely different interpretation at the international level or by another country. In the official remembrance policy of modern states, the primary attention is given to the issues of preserving the memory of world wars, prohibiting the revision of the results of World War II, overcoming the remnants of colonialism, racism and perceiving civil war as a tragedy.

Keywords: official remembrance policy, historical events, memorial laws, World War, colonial policy, the fight against racism, international integration organizations, Civil War