Ограничение права на приобретение и владение гражданским оружием по медицинским показаниям: приглашение к дискуссии (А.А. Шмидт, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 9, сентябрь 2021 г.)

Шмидт А.А. права на приобретение и владение гражданским оружием по медицинским показаниям: приглашение к дискуссии

А.А. Шмидт - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правоохранительной деятельности и национальной безопасности Южно-Уральского государственного университета (Национального исследовательского университета)

В статье проведен анализ правового механизма выдачи разрешительных документов на приобретение и владение гражданским оружием, определена роль правоограничений, в том числе медицинских противопоказаний, в государственной лицензионно-разрешительной политике. На основе анализа причин и условий девиантного поведения с оружием, мотивов преступлений с использованием гражданского оружия делается вывод о малой эффективности применяемых методов выявления медицинских противопоказаний к приобретению и владению оружием, о несостоятельности применяемого перечня противопоказаний. Предложена уголовно-правовая концепция оценки влияния психического расстройства на оценку рисков поведения. Выдвигаются гипотезы о необходимости учета склонности к насилию, агрессии, депрессии, суицидальных проявлений, а также несформированности регуляторных механизмов психики при вынесении заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению гражданским оружием. Предлагаемые изменения законодательства об оружии позволят выявить и своевременно предупреждать девиантное, в том числе суицидальное, поведение владельцев гражданского оружия. Проведен анализ существующих и аргументируется выбор формализованных психодиагностических методик. Предлагается использование психофизиологических обследований для вынесения обоснованных заключений об отсутствии медицинских противопоказаний для владения оружием.

Ключевые слова: административно-правовое регулирование; государственная политика; гражданское оружие; оборот оружия; лицензионно-разрешительная система; ограничение права; медицинские противопоказания; психодиагностика; психофизиологическое обследование.

Schmidt A.A. Limitation of the Right to Acquire and Possess Civilian Weapons for Medical Reasons: An Invitation to Discussion

A.A. Schmidt - Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Law Enforcement and National Security, South Ural State University (National Research University)

The paper analyzes the legal mechanism for issuing permits for the acquisition and possession of civilian weapons, defines the role of legal restrictions, including medical contraindications, in the state licensing and permitting policy. Based on the analysis of the reasons and conditions for deviant behavior with weapons, motives of crimes with the use of civilian weapons, it is concluded that the methods used to identify medical contraindications to the acquisition and possession of weapons are ineffective, and the list of contraindications is inadequate. The author provides a criminal law concept for assessing the impact of mental disorder on the assessment of behavioral risks. The author puts forward hypotheses about the need to take into account the propensity to violence, aggression, depression, suicidal manifestations, as well as the lack of formation of the regulatory mechanisms of the psyche when making a conclusion about the absence of medical contraindications to the possession of civilian weapons. The proposed amendments to the legislation on weapons will make it possible to identify and promptly prevent deviant, including suicidal, behavior of the owners of civilian weapons. The paper analyzes the existing methods and the choice of formalized psychodiagnostic techniques. It is proposed to use psychophysiological examinations to make informed conclusions about the absence of medical contraindications for using a weapon.

Keywords: administrative and legal regulation; public policy; civilian weapons; arms turnover; licensing and authorization system; limitation of the right; medical contraindications; psychodiagnostics; psychophysiological examination.