Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 2. После дела Achmea (А.С. Исполинов, журнал "Российский юридический журнал", N 3, май-июнь 2021 г.)

Исполинов А.С. Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 2. После дела Achmea

А.С. Исполинов - доктор юридических наук, доцент (Москва)

В статье рассматриваются произошедшие после принятия решения Суда ЕС по делу Achmea события, связанные с прекращением действия двусторонних инвестиционных соглашений, заключенных в 1990-е гг. государствами-членами ЕС между собой, а также дальнейшие шаги Суда ЕС по прояснению его позиции в отношении применения принципов автономности и приоритета права ЕС при взаимодействии права ЕС и международного инвестиционного права. Значительное внимание уделяется оценкам возможного применения выводов Суда ЕС в деле Achmea к арбитражным трибуналам, создаваемым в рамках Вашингтонской конвенции о создании МЦУИС и Договора к Энергетической Хартии, а также месту этих международных договоров в праве ЕС. Отдельно анализируются Заключение Суда ЕС N 1/17 и сформулированные в нем критерии соответствия создаваемых внешних международных механизмов разрешения споров принципу автономности права ЕС, которому придается конституционный характер. Подчеркивается, что Суд ЕС в целом согласился с идеей особого рассмотрения инвестиционных споров с участием инвесторов из третьих стран, но при условии, что эти споры будут рассматриваться не арбитражными трибуналами, как это происходит сейчас, а постоянно действующим независимым международным судом, юрисдикция которого будет ограничена вопросами толкования и применения соответствующего международного соглашения.

Ключевые слова: Суд ЕС, дело Achmea, Заключение N 1/17, принцип автономности, Договор к Энергетической Хартии, инвестиционный арбитраж

Ispolinov A. The principles of autonomy and priority of eu law as a weapon of the European court of justice in the conflict with investment arbitration. Part 2. Following the Achmea case

A. Ispolinov - senior partner, law firm "Lex-Invest" (Moscow), doctor of legal sciences

The article considers the events occurred after the decision of the CJEU in the Achmea case, namely the termination by the EU Member States of bilateral investment agreements concluded in the 1990s. The article also describes further steps taken by the CJEU in clarifying its position and arguments towards application of the principles of autonomy and priority of the EU law while deciding issues of validity of the rules of international investment law in the legal order of the European Union. The author sheds some light on the perspective application of Achmea reasoning to the arbitration tribunals established under the ICSID convention as well as under the Energy Charter Treaty and a place of these international treaties in the EU legal order. The Opinion of the CJEU No. 1/17 has been scrutinized at length including criteria spelt out by the CJEU on the issue of compliance of outside EU mechanisms of settlement of international disputes with the principle of autonomy of the EU legal order which obtained constitutional character. It is argued that giving a green light to the new mechanism of solving investment disputes envisaged by the CETA agreement, the CJEU made it clear that it will tolerate it, provided that such disputes will be settled by the permanent and independent judicial body which jurisdiction will be limited by issues of interpretation and application of the relevant international agreement without any possibility to rule on the validity of the rules of EU law.

Key words: Court of Justice of the European Union, Achmea judgment, Opinion No. 1/17, principle of autonomy, Energy Charter Treaty, investment arbitration