Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучающихся (подготовлено экспертами компании "Гарант", 2022 г.)

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучающихся

2022 г.

ГАРАНТ:

См. справку Мобилизация 2022

Внимание

В настоящее время право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют граждане, обучающиеся на дневных и вечерних отделениях колледжей, вузов, научных организаций при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые.

Условия обучения (за счет средств бюджета либо за счет иных средств) в данном случае не важны.

Также не имеет значения форма собственности образовательной (научной) организации (государственная или частная), главное, чтобы обучение осуществлялось по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляется Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - Закон N 31-ФЗ).

На сегодняшний день призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва.

В ст. 18 Закона N 31-ФЗ перечисляются категории граждан, имеющих право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, а также содержится оговорка о том, что указом Президента РФ право на отсрочку может быть предоставлено и иным гражданам (категориям граждан).

21 сентября 2022 года Указом Президента РФ была объявлена частичная мобилизация. 24 сентября вступил в силу Указ Президента РФ N 664, предоставляющий отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации студентам, обучающимся по очной (дневной) и очно-заочной (вечерней) формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях и в научных организациях (действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г., то есть со дня объявления мобилизации).

5 октября 2022 года Указом Президента РФ N 712 в Указ от 24.09.2022 N 664 были внесены изменения, согласно которым отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется всем гражданам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в организациях среднего профессионального, высшего образования, а также в научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам при условии получения ими образования соответствующего уровня впервые, включая обучение про программам аспирантуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки.

Предлагаем проанализировать, что включается в понятие "впервые" с точки зрения законодательства об образовании, и какие именно студенты не будут мобилизованы.

Профессиональное образование в РФ реализуется по уровням образования.

Всего уровней профессионального образования в настоящее время четыре:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования

Внимание

Право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют студенты дневных и вечерних отделений колледжей:

1) впервые обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих;

2) впервые обучающиеся по программам подготовки специалистов среднего звена;

3) получившие диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего и в первый раз поступившие на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена.

Среднее профессиональное образование может быть получено по программам подготовки квалифицированных рабочих или служащих, а также по программам подготовки специалистов среднего звена. Получение среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена впервые лицами, имеющими диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, не является получением второго или последующего среднего профессионального образования повторно.

Таким образом, законодательство об образовании приравнивает таких обучающихся к лицам, получающим среднее профессиональное образование впервые.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации для обучающихся в вузах или научных организациях

Внимание

Право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации имеют студенты, впервые проходящие обучение (очно или очно-заочно) по программам:

1) бакалавриата;

2) магистратуры;

3) специалитета;

4) магистратуры, лицами, имеющими высшее образование с присвоением им квалификации "дипломированный специалист"*(1);

5) аспирантуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки.

Как уже говорилось, высшее профессиональное образование включает в себя три самостоятельных уровня:

1) высшее образование - бакалавриат;

2) высшее образование - специалитет, магистратура;

3) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Последовательное освоение образовательных программ на каждом из этих уровней считается получением высшего образования соответствующего уровня впервые.

Кроме того, законодательство об образовании уточняет, обучение по каким образовательным программам является получением второго или последующего высшего образования соответствующего уровня (см. Таблицу 1).

Таблица 1

ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ	бакалавриата	магистратуры	специалитета	аспирантуры
НАЛИЧИЕ ДИПЛОМА/СВИДЕТЕЛЬСТВА*(2)
бакалавра	+*(3)		+
магистра	+	+	+
специалиста	+	+	+
об окончании аспирантуры/кандидата наук				+

______________________________

*(1) Термин "дипломированный специалист" относится к лицам, завершившим обучение по ступеням высшего профессионального образования в соответствии с п. 2 ст. 6 утратившего силу Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

*(2) После окончания аспирантуры может быть выдан диплом об окончании аспирантуры, свидетельство об окончании аспирантуры или диплом кандидата наук.

*(3) "+" - считается получением высшего образования второй раз.