Передача государственного имущества русской православной церкви: проблемы толкования законов и анализ судебной практики (В.А. Томсинов, В.Г. Домшенко, журнал "Закон", N 6, июнь 2021 г.)

Томсинов В.А., Домшенко В.Г. Передача государственного имущества русской православной церкви: проблемы толкования законов и анализ судебной практики

В.А. Томсинов - заведующий кафедрой истории государства и права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, профессор, доктор юридических наук

В.Г. Домшенко - магистр права (РШЧП)

Статья посвящена юридическим проблемам, которые возникают при передаче Русской православной церкви имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Юридическая природа данного явления до сих пор остается неопределенной. Она не является ни реституцией, ни приватизацией. В правовых актах, регламентирующих эту процедуру, ее обозначили общим термином "передача", не указав, на каком основании она должна производиться. Обзор судебной практики применения Федерального закона N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" показывает, что значение ключевых его терминов толкуется весьма произвольно. Используемому в нем термину "имущество религиозного назначения" придается слишком широкое значение, а термин "монашеская жизнедеятельность" часто смешивают с понятием "монастырская деятельность". В статье предложена методика толкования данных терминов, которая предполагает анализ содержания не только законов РФ, но и действующих установлений Русской православной церкви и православной христианской традиции.

Ключевые слова: передача государственного имущества Русской православной церкви, имущество религиозного назначения, монашеская жизнедеятельность

Tomsinov V.A., Domshenko V.G. Transfer of State Property to the Russian Orthodox Church: Problems of Interpretation of Laws and Analysis of Judicial Practice

V.A. Tomsinov - Head of the Department of State History and Law, Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University, Professor, Doctor of juridical Scienses

V.G. Domshenko - Master of Law (RSHPL)

The article is devoted to the legal problems, arising from the transfer of state and municipal property for religious purposes to the Russian Orthodox Church. It shows that the legal nature of this phenomenon is still uncertain. It is neither restitution nor privatisation. Legal acts issued to regulate this procedure refer to it by the general term "transfer", without specifying on what basis it should be made.

A review of judicial practice in the application of Federal Law No. 327-FZ "On the transfer to Religious Organisations of State or Municipal Property for religious purposes" shows that the meaning of its key terms is interpreted very arbitrarily. The term "property for religious purposes" used in it is given too broad a meaning, and the term "monastic life" is often confused with the concept of "monastic activity".

The article offers a method of interpretation of these terms, which involves the analysis of the content of not only the laws of the Russian Federation, but also the current regulations of the Russian Orthodox Church and the Orthodox Christian tradition.

Keywords: transfer of state property to the Russian Orthodox Church, property for religious purposes, monastic vital activity