Значение понятия "способ принудительного воздействия" для совершенствования правовой регламентации мер административного принуждения (А.И. Каплунов, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 6, июнь 2021 г.)

Каплунов А.И. Значение понятия "способ принудительного воздействия" для совершенствования правовой регламентации мер административного принуждения

А.И. Каплунов - профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ

Меры административного принуждения как базовые структурные единицы административного принуждения рассматриваются в статье через призму понятия "способ принудительного воздействия", которое является ключевым, сущностным для характеристики содержания меры административного принуждения, и элементов, определяющих законность ее применения. Избранный методологический подход позволил автору на более глубоком теоретическом уровне оценить качество правового регулирования отдельных мер административного принуждения, применяемых полицией, и выявить недостатки, связанные закреплением в законодательстве самого способа их принудительного воздействия (физической силы, огнестрельного оружия, отстранения от управления транспортным средством), выявить проблемные моменты в реализации данных способов принудительного воздействия, обусловленные регламентацией оснований, порядка и условий применения этих административно принудительных мер. Предлагается вариант понятия "сопротивление" для устранения пробела в действующем законодательстве. Ключевые слова: мера административного принуждения, законность применения административно принудительных мер, способ принудительного воздействия, основания, порядок, условия его реализации, сопротивление, применение огнестрельного оружия.

Kaplunov A.I. The role of the coercive influence method in improving the legal regulation of administrative coercion measures

A.I. Kaplunov - Professor, Department of Administrative Law of the Saint-Petersburg University of Ministry of Internal Afairs of Russia, Honored Worker of Higher School of the Russian Federation, Dr. Sci. (Law), Professor

The legal regulation of administrative coercion measures as the basic structural units of administrative coercion is considered in the article through the prism of the concept of "method of coercive infuence", which is the key, essential for the characterization of the content of the administrative coercion measure, and the elements that determine the legality of its application. The chosen methodological approach allowed the author to assess at a deeper theoretical level the quality of the legal regulation of certain administrative enforcement measures used by the police, and to identify the shortcomings associated with the consolidation in the legislation of the method of coercive infuence of such coercive measures as the use of physical force and frearms, suspension from driving a vehicle, to identify problematic issues in the use of frearms by police ofcers, due to the regulation of the grounds, the procedure and conditions for the implementation of this method of coercive infuence. A variant of the concept of "resistance" is proposed to eliminate the gap in the current legislation.

Keywords: the measure of administrative coercion, the method of coercive infuence, the legality of the application of the coercive measure, the grounds, procedure, conditions for implementing the method of coercive infuence, resistance, the use of frearms.