Трансформация имиджевого статуса уголовно-исполнительной системы в контексте циклического политогенеза России (И.А. Ермолаев, А.Н. Коробов, В.Ю. Панченко, Л.А. Петручак, Р.А. Ромашов, журнал "Пенитенциарная наука", N 3 (том 15), июль-сентябрь 2021 г.)

Ермолаев И.А., Коробов А.Н., Панченко В.Ю., Петручак Л.А., Ромашов Р.А. Трансформация имиджевого статуса уголовно-исполнительной системы в контексте циклического политогенеза России

И.А. Ермолаев - кандидат философских наук, начальник Центра общественных связей ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация; ведущий научный сотрудник НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация

А.Н. Коробов - советник директора ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация

В.Ю. Панченко - доктор юридических наук, начальник Правового управления ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, главный научный сотрудник НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация; профессор кафедры теории и истории государства и права Красноярского государственного аграрного университета, г. Красноярск, Российская Федерация

Л.А. Петручак - доктор юридических наук, заведующий кафедрой общетеоретических правовых дисциплин, проректор по образовательной деятельности Московского государственного лингвистического университета, г. Москва, Российская Федерация

Р.А. Ромашов - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Вологодского института права и экономики ФСИН России, г. Вологда, Российская Федерация, профессор кафедры уголовного права и криминологии Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева, г. Самара, Российская Федерация

Введение: являясь структурно-функциональным элементом государственного механизма (своего рода государством в государстве), тюремная система трансформируется вместе с ним. Соответственно, видоизменяется и имиджевый статус как самой тюрьмы, так и представителей тюремной власти и тюремного населения. Цель: провести комплексный анализ имиджевого статуса отдельных социальных систем на примере уголовно-исполнительной системы для выявления особенностей его формирования и способов оптимизации. Авторский коллектив актуализирует проблему понимания термина "система" при рассмотрении имиджевого статуса социальной системы в целом и уголовно-исполнительной системы в частности. Освещаются проблемы формирования смысловых образов и имиджевых статусов на примере трех социальных институтов (школа, армия, тюрьма), схожих с точки зрения параметрических характеристик и функционирования и качественно отличающихся имиджевым статусом. В статье всесторонне рассматривается биполярный имидж уголовно-исполнительной системы: с одной стороны, тюрьма неразрывно связывается с человеческой бедой, злом, к которому нельзя относиться положительно, с другой - будучи инструментом государственной правоохранительной политики, тюрьма гарантирует неотвратимость наказания за преступление, обеспечивая исполнение наказания, защищая правопослушных граждан, что является благом для общества и государства. Методы: комплексный и системный анализ, позволивший осуществить сравнение уголовно-исполнительной системы с другими общественными институтами на различных этапах политогенеза России. Результаты: особенности формирования и функционирования имиджевого статуса российской уголовно-исполнительной системы рассмотрены в контексте концепции циклического политогенеза. Согласно ей в истории единого российского государства следует выделять три цикла: имперский, советский, постсоветский. В рамках каждого из них Россия была представлена качественно отличающимися друг от друга формой государственного правления, хозяйственно-экономическим укладом, социальной структурой общества и др. В таких разных государствах существовали различные модели тюремных систем, формирование и функционирование которых (а равно и трансформация имиджевого статуса) осуществлялись как под воздействием государственной пенитенциарной политики, так и под влиянием общественного сознания (национального менталитета). Выводы: современное состояние уголовно-исполнительной системы можно охарактеризовать как переходное. Наряду с наследием советского прошлого в ней наблюдаются серьезные изменения, обусловленные демократизацией и гуманизацией в целом политико-правовой системы Российской Федерации. Трансформация имиджа системы исполнения наказаний направлена на повышение уровня ее открытости и формирование положительного мнения о ее деятельности. Важно, чтобы в общественном сознании имидж уголовно-исполнительной системы как преимущественно карательной постепенно сменился представлением о ней как системе пенитенциарной, ставящей на первое место "возрождение" через раскаяние и осознание преступником своей человеческой сущности. Что касается оптимизации имиджевого статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы со стороны государства, то следует прежде всего уравнять их должностной статус с аналогичными статусами военнослужащих и сотрудников спецслужб, которые, как и представители тюремной системы, служат государству, однако находятся в более привилегированном положении. Повышение престижа службы в уголовно-исполнительной системе в глазах действующих либо потенциальных сотрудников предполагает отказ от такой дифференциации.

Ключевые слова: имидж; имиджевый статус; трансформация имиджа; уголовно-исполнительная система; тюрьма; тюремная администрация; осужденные; каторга; закономерность; уголовное преследование; исполнение наказания; Концепция развития уголовно-исполнительной системы; теория права.

Ermolaev I.A., Korobov A.N., Panchenko V.Y., Petruchak L.A., Romashov R.A. Transformation of the Image Status of the Penal System in the Context of the Cyclical Political Genesis of Russia.

I.A. Ermolaev - Center for Public Relations of FSIN Russia, Moscow, Russian Federation Research Institute of FSIN Russia, Moscow, Russian Federation

A.N. Korobov - adviser to the Director of FSIN Russia, Moscow, Russian Federation

V.Y. Panchenko - Legal Department of FSIN Russia, Moscow, Russian Federation Research Institute of FSIN Russia, Moscow, Russian Federation, Krasnoyarsk State Agrarian University, Krasnoyarsk, Russian Federation

L.A. Petruchak - Moscow State Linguistic University, Moscow, Russian Federation

R.A. Romashov - Vologda Institute of Law and Economics FSIN Russia, Vologda, Russian Federation Korolev Samara National Research University, Samara, Russian Federation

Introduction: being a structural and functional element of the state mechanism (a kind of "state within the state"), the prison system is transforming along with it. Accordingly, the image status of the prison itself and representatives of "prison authorities" and "prison population" is also changing. We bring to the fore the problem of understanding the term "system" in the context of the image status of the social system in general and the penal system in particular. We highlight the formation of semantic images and image statuses on the example of three social institutions (school, army, prison), which are similar in terms of parametric characteristics and functioning and qualitatively different in image status. The article comprehensively examines the bipolar image of the penal system: on the one hand, prison is inextricably linked with human misfortune, an evil that cannot be treated positively; on the other hand, as an instrument of state law enforcement policy, the prison guarantees the inevitability of punishment for a crime, ensuring the execution of punishment, protecting law-abiding citizens, which is a good thing for society and the state. Research materials and methods: the features of formation and functioning of the image status of the Russian penal ("prison") system are considered in the context of the concept of cyclic political genesis. In accordance with this concept, in relation to the history of the unified Russian state, three cycles should be distinguished (imperial, Soviet, post-Soviet). Within the framework of each, Russia was represented by qualitatively different forms of state government, economic order, social structure, etc. At the same time, in such "different" Russian states, there were different models of prison systems, the formation and functioning of which, as well as the transformation of the image status, was carried out under the influence of state prison policy and under the influence of public consciousness (national mentality). Results: the current state of the Russian penal system can be described as transitional. Along with the legacy of the "Soviet past", we observe serious changes proceeding from democratization and humanization of the political and legal system of the Russian Federation. Transformation of the image of the penal system is aimed at increasing the level of openness and forming a positive opinion about the functioning of the penitentiary system (the Concept for development until 2030). It is important that in the public consciousness the image of the penal system as a predominantly punitive prison system gradually be replaced by the idea of it as a penitentiary system, which is concerned primarily with "revival of the essence of humanity" in a person through awareness and repentance. As for the image status of employees of the penal system, the state can optimize it first of all by equalizing their official status with that of military personnel and special services employees, who, like representatives of the prison system, serve the Russian state, but are in a privileged position in relation to them. Increasing the prestige of the service in the penal system in the eyes of actual or potential employees implies the rejection of such differentiation.

Keywords: image; image status; image transformation; penal system; prison; prison administration; convicts; penal servitude; regularity; criminal prosecution; execution of punishment; Concept for development of the penal system, theory of law.