Макротерритория как новый объект стратегического планирования (на примере центральной группы районов Красноярского края) (М.Я. Кулешко, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 10 (часть 2), октябрь 2021 г.)

Кулешко М.Я. Макротерритория как новый объект стратегического планирования (на примере центральной группы районов Красноярского края)

М.Я. Кулешко - Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева, Красноярск

В статье рассматривается проблема стратегического планирования на уровне муниципальных образований, которые в данном процессе вынуждены руководствоваться такими ограничениями, как: административно-территориальные границы, разделение полномочий в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ресурсными и бюджетными ограничениями. Как следствие, на основе проведенного анализа стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, доказывается неэффективность данного подхода без перехода к стратегическому планированию совместных стратегий развития макро территорий. Автором представлено определение и классификация макротерриторий как объекта стратегического планирования.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие, стратегическое планирование, миграция населения, макротерритория.

Kuleshko M.Ya. Macro-territory as a new object of strategic planning (evidence from the central group of districts of the Krasnoyarsk territory)

M.Ya. Kuleshko - Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Krasnoyarsk

In this paper, we investigate the problem of strategic planning at the level of municipal districts. In strategic planning, these municipal structures are forced to be guided by such restrictions as administrative and territorial borders, the division of powers in accordance with Federal Law No. 131-FZ dated October 6, 2003 "On general principles of the organization of local self-government in the Russian Federation" as well as resource and budget restrictions. Based on the analysis of the strategies of socio-economic development for municipal structures we prove the ineffectiveness of the existing approach without switching to strategic planning. The role of joint strategies for the development of macro-territories is emphasized. The article presents the definition and classification of macro-territories as objects of strategic planning.

Keywords: socio-economic development, strategic planning, population migration, macro-territory.