Инструменты управления социально безопасным развитием региональных социально-экономических систем (П.А. Карпенко, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 10 (часть 2), октябрь 2021 г.)

Карпенко П.А. Инструменты управления социально безопасным развитием региональных социально-экономических систем

П.А. Карпенко - ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого", Санкт-Петербург

Тематика развития региональных социально-экономических систем актуальна в настоящее время. В статье рассматриваются такие системы в контексте управления их социально безопасным развитием со стороны государства и региональных органов власти. Акцент на социальную безопасность связан с населением региона, чье безопасное состояние зависит, в том числе, и от региональной социально-экономической политики. Проведен анализ и систематизирована нормативно-правовая база в части стратегического управления социально безопасным развитием региональных социально-экономических систем. Для этого исследованы актуальные законодательные документы и акты Российской Федерации и города федерального значения Санкт-Петербурга. Среди них Конституция РФ, федеральные законы, Указы Президента РФ, законы Санкт-Петербурга, постановления Правительства Санкт-Петербурга. Проведен анализ стратегии социально-экономического развития, плана мероприятий по ее реализации, а также государственных программ Санкт-Петербурга. Обобщены положения программных документов по наполнению их индикаторами социально безопасного развития региона. Предложено учитывать обособленно в составе индикаторов по преступлениям такие их виды, как убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, хулиганство. Именно эти индикаторы более резко и объективно отражают реакцию населения на проводимую в регионе социально-экономическую политику и, таким образом, могут служить основой для изменения ее направлений в части усиления социально безопасной жизнедеятельности людей на территории региона.

Ключевые слова: регион, социально-экономическая систем, социальная безопасность, управление, стратегия, прогноз, государственная программа, индикатор.

KarpenkoP.A. Management tools for socially safe development of regional socio-economic systems

P.A. Karpenko - Peter the Great St.Petersburg Polytechnic University, Saint-Petersburg

The topic of the development of regional socio-economic systems is relevant at the present time. The article examines such systems in the context of managing their socially safe development by the state and regional authorities. The emphasis on social security is associated with the population of the region, whose safe state depends, among other things, on the regional socio-economic policy. The analysis and systematization of the regulatory framework in terms of strategic management of the socially safe development of regional socio-economic systems is carried out. For this, the current legislative documents and acts of the Russian Federation and the federal city of St. Petersburg were studied. Among them are the Constitution of the Russian Federation, federal laws, Decrees of the President of the Russian Federation, laws of St. Petersburg, decrees of the Government of St. Petersburg. The analysis of the strategy of socio-economic development, an action plan for its implementation, as well as state programs of St. Petersburg. The provisions of program documents on filling them with indicators of socially safe development of the region are generalized. It is proposed to consider separately in the composition of indicators on crimes such types as murder, deliberate harm to health, rape, and hooliganism. It is these indicators that more sharply and objectively reflect the reaction of the population to the socio-economic policy pursued in the region and, thus, can serve as the basis for changing its directions in terms of enhancing the socially safe life of people in the region.

Keywords: region, socio-economic systems, social security, management, strategy, forecast, state program, indicator.