Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 1. Дело Achmea (А.С. Исполинов, журнал "Российский юридический журнал", N 2, март-апрель 2021 г.)

Исполинов А.С. Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 1. Дело Achmea

А.С. Исполинов - доктор юридических наук, доцент

В статье рассматривается решение Суда ЕС по делу Achmea как своеобразная кульминация конфликта международного инвестиционного права и права ЕС применительно к двусторонним инвестиционным соглашениям, заключенным в 1990-е гг. государствами-членами ЕС между собой, а также как применение Судом ЕС принципов автономности и приоритета права ЕС при разрешении этого конфликта. Анализируются исторические предпосылки указанного конфликта, а также фактические обстоятельства дела Achmea; раскрываются исходные основания принципа автономности права ЕС, выработанного Судом ЕС, а также особенности его практического применения к международным договорам, заключаемым как самим ЕС, так и его государствами-членами. Доказывается, что решение суда ЕС стало продолжением выбранной Судом ЕС, начиная с решения по делу Kadi-I и Заключения N 2/13, линии на подчеркнутое артикулирование необходимости сохранения автономного характера права ЕС при заключении международных соглашений. Отмечается, что решение Суда ЕС по делу Achmea оставило без ответа многие вопросы, которые появились сразу же после его вынесения, в том числе о применении аргументов, сформулированных в деле Achmea, к инвестиционным спорам, возникающим в рамках Договора к Энергетической Хартии, и к обязательствам государств по Конвенции МЦУИС. Возникшая правовая неопределенность потребует уже в ближайшее время дальнейших шагов со стороны Суда ЕС и государств-членов ЕС.

Ключевые слова: Суд Европейского союза, инвестиционный арбитраж, автономность права ЕС, приоритет права ЕС, международный договор, дело Achmea

Ispolinov A. The principles of autonomy and priority of EU law as a weapon of the European Court of Justice in the conflict with investment arbitration. Part 1. Achmea case.

A. Ispolinov - doctor of legal sciences (Moscow)

The article assesses the judgment of the Court of Justice of the European Union in the Achmea case firstly as a culmination of the conflict between international investment law and EU law in relation to the intra-EU bilateral investment treaties concluded in the last decade of the 20 ^th century and secondly as an application by the CJEU of the principles of autonomy and priority of EU law when resolving this conflict. The article describes the historical roots of the conflict as well as the factual circumstances of the Achmea case. It also reveals the initial foundations of the principle of autonomy of EU law developed by the EU Court and the features of its application to the international treaties concluded by the European Union and its member states. The author argues that the Achmea judgment is a logical development by the CJEU of its articulation of the necessity to preserve the autonomy of EU law when concluding international treaties, which has already started in the Kadi-I judgment and the Opinion No. 2/13. Nevertheless, the Achmea judgment left unresolved some important questions that had arose just after its delivery. For instance, this is the question of whether the CJEU reasoning in Achmea could be applied to intra-EU investment disputes under the Energy Charter Treaty as well as to the obligations of the EU member states under the ICSID convention. Legal uncertainty emerged after the Achmea judgment requires further steps from the side of the CJEU and the EU member states in the nearest future.

Key words: Court of Justice of the European Union, investment arbitration, autonomy of EU law, primacy of EU law, international treaty, Achmea case