Вопрос: Имеет ли право на предоставление дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (в соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ) работник организации, являющийся опекуном несовершеннолетнего ВИЧ-инфицированного ребенка? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2021 г.)

Имеет ли право на предоставление дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (в соответствии с ч. 1 ст. 262 ТК РФ) работник организации, являющийся опекуном несовершеннолетнего ВИЧ-инфицированного ребенка (справка об установлении инвалидности ребенку отсутствует)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Опекун несовершеннолетнего ВИЧ-инфицированного ребенка не имеет права на дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые частью первой ст. 262 ТК РФ.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181- ФЗ) инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничением жизнедеятельности признается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом согласно ст. 1 Закона N 181-ФЗ осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством РФ.

В соответствии с подп. "а" п. 3 "Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами") для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет работодателю в том числе справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы.

ВИЧ-инфекция сама по себе не приводит к полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (далее - Закон N 38-ФЗ) родители (законные представители) ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних имеют право на:

- совместное пребывание с ребенком в возрасте до 18 лет в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях с выплатой за это время пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

- сохранение непрерывного трудового стажа (за одним из родителей) в случае увольнения по уходу за несовершеннолетним инфицированным (при условии поступления на работу до достижения ребенком 18 лет);

- включение времени ухода за несовершеннолетним ВИЧ-инфицированным в общий трудовой стаж.

Статьей 19 Закона N 38-ФЗ ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства о порядке признания лица инвалидом и буквальный смысл ст. 19 Закона N 38-ФЗ, мы полагаем, что в данной норме речь не идет о признании ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних инвалидами, указанной статьей ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним только гарантируются те же меры социальной поддержки, что и детям-инвалидам.

Частью первой ст. 262 ТК РФ предусмотрено предоставление четырех дополнительных оплачиваемых за счет средств ФСС России выходных дней в месяц одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами. Хотя использование права на дополнительные выходные одним из родителей косвенно может затрагивать права ребенка, считать такие выходные дни мерой социальной поддержки, предоставляемой непосредственно ребенку, по нашему мнению, неверно, поскольку соответствующее право реализуется родителем.

Законодательством же не предусмотрено, что родителям ВИЧ-инфицированных детей предоставляются те же права, что и родителям детей-инвалидов. Статьи 18, 19 Закона N 38-ФЗ не предусматривают предоставление родителям либо опекунам ВИЧ-инфицированного ребенка дополнительных выходных оплачиваемых дней. Поэтому оснований предоставлять такие выходные дни в рассматриваемой ситуации нет.

К сожалению, судебной практики по рассматриваемому вопросу обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Евсюкова Валентина

Ответ прошел контроль качества

21 сентября 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.