Принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и проблемы его реализации в России (на примере генетических технологий) (А.А. Мохов, журнал "Публичное право сегодня" N 3, III квартал 2021 г.)

Мохов А.А. Принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и проблемы его реализации в России (на примере генетических технологий)

А.А. Мохов - заведующий кафедрой медицинского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

В статье рассматриваются вопросы реализации закрепленного отраслевым федеральным законом принципа профилактики в сфере охраны здоровья. На примере современных генетических технологий показаны проблемы организационно-правового характера, серьезным образом препятствующие ускоренному внедрению и активному развитию профилактической медицины в стране. Автор обращает внимание на выраженный крен сложившейся в России модели здравоохранения в куративное, а не профилактическое направление, в развитие дорогостоящих методов лечения заболеваний человека, а не в их раннее предупреждение. Большинство правовых норм о профилактике заболеваний носят либо декларативный характер, либо исполняются формально в силу отсутствия необходимых стимулов, сил и средств для их эффективной реализации. Необходима разработка комплекса мер, в т.ч. и правового характера, обеспечивающих полноценную реализацию принципа приоритета профилактики в сфере охраны здоровья в период ускоренного развития генетических технологий.

Статья подготовлена при поддержке Минобрнауки России (тема: "Правовое регулирование ускоренного развития генетических технологий: научно-методическое обеспечение"; N 730000Ф.99.1.БВ16АА02001).

Ключевые слова: профилактическая медицина; принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья; модели здравоохранения; приоритеты отрасли; высокие технологии; генетические технологии; внедрение биотехнологий и управленческих технологий в здравоохранение; изменение модели национального здравоохранения.

Mokhov A.A. The Principle of Priority of Prevention in the Sphere of Health Protection and Problems of Its Implementation in Russia (by the Example of Genetic Technologies)

A.A. Mokhov - Head of the chair of Medical Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Dr. Sc (Law), Professor.

The article deals with the implementation of the principle of prevention in the field of health protection, which is enshrined in the branch federal law. On the example of modern genetic technologies, problems of an organizational and legal nature are shown, which seriously hinder the accelerated introduction and active development of preventive medicine in the country. The author draws attention to the pronounced tilt of the current model of healthcare in Russia in the curative, rather than preventive direction, in the development of expensive methods of treating human diseases, and not in their early warning. Most of the legal norms on the prevention of diseases are either declarative in nature, or are implemented formally due to the lack of necessary incentives, forces and means for their effective implementation. It is necessary to develop a set of measures, including legal ones, that ensure the full implementation of the principle of priority of prevention in the field of health protection during the accelerated development of genetic technologies.

Key words: Preventive medicine; the principle of priority of prevention in the field of health protection; health care models; industry priorities; high technologies; genetic technologies; introduction of biotechnologies and management technologies in health care; change in the model of national health care.