Вопрос: Нужно ли работнику для руководства практикой студентов на предприятии представлять справку об отсутствии судимости? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

Может ли сотрудник быть руководителем практики от предприятия, если он имеет давно погашенную судимость? Должен ли работник представить справку об отсутствии судимости, учитывая, что практиканты - совершеннолетние учащиеся образовательных организаций; должность работника - руководителя практики не является педагогической?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Такой работник должен представлять справку об отсутствии судимости. Погашенная судимость может быть препятствием для руководства практикой, если состав совершенного лицом преступления подпадает под установленные ТК РФ ограничения.

Обоснование позиции:

Приказом Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ от 05.08.2020 N 885/390 (далее - Приказ N 885/390) утверждена примерная форма договора о практической подготовке обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.

Согласно п. 2.2.2 указанной формы лицо, ответственное за организацию реализации компонентов образовательной программы в форме практической подготовки со стороны организации, должно соответствовать требованиям трудового законодательства РФ о допуске к педагогической деятельности.

Эти требования содержатся в ст. 331 ТК РФ, где сказано, что к педагогической деятельности не допускаются лица:

- имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Кроме того, нельзя не отметить, ст. 351.1 ТК РФ: к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Отвечая на поставленные вопросы, прежде всего отметим, что правило о том, что ответственный за практику студентов должен отвечать требованиям трудового законодательства о допуске к педагогической деятельности, напрямую не закреплено нигде, кроме как в вышеуказанной примерной форме. Факт того, что законодатель назвал эту форму именно "примерной", говорит о том, что субъекты правоотношений не обязаны пользоваться только ей, а могут работать по собственной форме договора о практической подготовке обучающихся.

В таком случае единственное, чем работодатель точно должен руководствоваться в контексте вопроса, это общие требования ТК РФ, т.е. уже упомянутые нами ст. 331 и 351.1 ТК РФ. Как следует из вопроса, должность работника - руководителя практики в данном случае не является педагогической, следовательно, в качестве руководства остается только ст. 351.1 ТК РФ. Последняя адресована лишь работе с несовершеннолетними, в то время как в вопросе речь идет о совершеннолетних.

Таким образом, следуя логике, можно сделать вывод, что в данном случае работодатель не обязан требовать от работника справку об отсутствии судимости, а работник не должен ее представлять для руководства практикой.

В то же время этот вывод нельзя назвать однозначным. Дело в том, что, во-первых, в случае необходимости организация-работодатель должна суметь доказать, что у нее проходят практику только совершеннолетние, и требования ст. 351.1 ТК РФ на нее не распространяются. Во-вторых, и это самое главное, вышеуказанная примерная форма договора утверждена приказом профильного министерства и является нормативно-правовым актом. Значит, нельзя однозначно сказать, что требования п. 2.2.2 этой формы можно игнорировать. Не исключено, что именно эта норма может стать поводом для применения санкций к организации, если она не потребует от работника, руководящего практикой, справки в соответствии со ст. 331 и 351.1 ТК РФ.

Наше экспертное мнение заключается в том, что наиболее безопасным с точки зрения закона вариантом здесь является принять п. 2.2.2 примерной формы к руководству. Следовательно, работодатель обязан требовать справку об отсутствии судимости с кандидатуры руководителя практикой студентов, а лицо с непогашенной судимостью за определенные составы преступлений не может являться руководителем практики в соответствии со ст. 331 ТК РФ.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

кандидат юридических наук Сулейманов Марат

Ответ прошел контроль качества

15 июля 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.