Заказать
Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение
Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.
Цифровые государственные закупки в Корее
Автор
М.В. Шмелева - доцент кафедры гражданского права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, г. Саратов, Россия
Статья посвящена сравнительно-правовому анализу развития системы государственных закупок в России и Корее, в том числе в аспекте цифровизации и инновационных технологий. Интерес к данной проблематике вызван тем обстоятельством, что Корея выступает безусловным лидером в сфере эффективного осуществления госзакупок, а также информационного обеспечения сферы закупок. На каждом из этапов закупочного процесса Корея предлагает передовой опыт, который может быть использован для совершенствования российской системы закупок. Опыт Кореи может быть в некоторых аспектах интересен для российского законодателя, который продолжает реформировать закупочное законодательство, в том числе путем заимствования иностранных конструкций, в частности действующих в Корее. Кроме того, полагаем, что сейчас такая работа крайне актуальна, поскольку пандемия COVID-19 изменила режим и условия работы государственных организаций, бизнеса и субъекты закупок были вынуждены перейти на полностью дистанционный режим работы.
Цель: выявить ряд общих и отличительных характеристик системы госзакупок России и Кореи, а также сопоставить правовые нормы, регулирующие особенности проведения цифровых госзакупок. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики. Применялись частнонаучные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм.
Результаты: анализ законодательства России и Кореи показал, что в целом наблюдается близость подходов законодателя России и Кореи к вопросу регулирования государственных закупок, хотя при этом в Корее сформировано и на уровне доктрины, и на уровне практики более четкое представление об эффективной системе закупок.
Выводы: использование устаревших технологий приводит к неэффективности российской системы закупок. Цифровые госзакупки должны удовлетворять современным требованиям безопасности. Одним из путей решения этой проблемы может выступить создание инновационной системы закупок, в том числе за счет внедрения механизмов, используемых в Корее.
Ключевые слова: государственные закупки, электронные закупки, цифровизация закупок, закупки Кореи, сравнительно-правовой анализ.
Журнал "Международный научно-практический журнал "Право и цифровая экономика", 2021 г., N 2.