Вопрос: Обязан ли работодатель при проведении мероприятий по сокращению штата предлагать работникам вакантные должности в другой местности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)

В государственном учреждении происходит реорганизация путем присоединения трех территориальных органов, подведомственных государственному учреждению, но являющихся самостоятельными юридическими лицами. Государственное учреждение территориально расположено в региональном центре, а реорганизуемые территориальные органы - в районных центрах региона. Работодателем главных бухгалтеров реорганизуемых территориальных органов является государственное учреждение. В трудовых договорах главных бухгалтеров определено место работы, а именно, наименование территориального органа и его адрес. В результате реорганизации запланировано сокращение штата, в том числе должностей главных бухгалтеров территориальных органов.

Необходимо ли предлагать главным бухгалтерам реорганизуемых территориальных органов вакантные должности в другой местности, а именно в региональном центре, где территориально находится государственное учреждение и где, возможно, будут вакантные должности, соответствующие их профессиональной подготовке и опыту?

При увольнении работника по сокращению численности или штата работодатель обязан предлагать работнику вакансии в других местностях только в случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором с работником.

В целях совершенствования организации работы и повышения уровня контроля за прохождением денежных средств на финансирование пенсий и социальных выплат, пунктом 1 постановления Правления Пенсионного фонда России от 29.04.2021 N 133п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Чукотском автономном округе" постановлено реорганизовать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чукотскому автономному округу в форме присоединения к нему следующих подведомственных территориальных органов ПФР: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонного), государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа и государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чаунскому району Чукотского автономного округа (далее - присоединяемые государственные учреждения).

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения (часть пятая ст. 75 ТК РФ). Однако реорганизация может сопровождаться фактическим сокращением численности или штата работников организации (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 05.02.2007 N 276-6-0).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения.

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). При этом согласно части третьей статьи 81 работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Предлагать вакансии в других местностях (по месту расположения организации, к которой присоединяется реорганизуемая организация) работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если эта обязанность ничем не предусмотрена, все работники присоединяемой организации подлежат увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Если работник и работодатель согласуют перевод на другую работу в другую местность, такое изменение условий трудового договора должно быть оформлено дополнительным соглашением к трудовому договору (смотрите ответ на вопрос, размещенный на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ").

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ от 23.09.2014;

- ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ от 13.04.2021.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Титов Дмитрий

Ответ прошел контроль качества

26 июля 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.